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程遠車業周評:日前,由國家發改委、中宣部、財政部等17部委共同制定的《“十二五”節能減排全民行動實施方案》出臺,要求有關部門組織十大節能減排專項行動,提出加快推進公務用車制度改革,全國政府機構公務用車按牌號尾數每週少開一天,開展公務自行車試點,機關工作人員每月少開一天車。
眾所週知,中國一年公車花費之巨,堪稱世界之最,同時中國老百姓對公車消費的反感,恐怕也是舉世無雙。應當説,《實施方案》上述這些內容是順應了民意。
中國公車消費創造的“世界之最”越來越不得人心,現在管理當局從“減排”角度出手,對公車出行進行一點限制,自然是有積極意義的事情。不過,對這一限制措施我們並不特別持樂觀態度。首先,這個方案的執行,並沒有相對應的獎罰措施,完全靠官員們自覺。我們知道,關於公車的配製標準,早有明文規定,包括購買金額、車輛檔次、配車級別等,但是有哪一項能為官員們“自覺”執行而不走樣?對明文規定尚且如此,這麼一個僅僅依靠“自覺”來實踐的要求,恐怕就更難免落得一紙空文了。
還有,如果公車尾號限行,導致官員一週中有一天不能出門,辦不了公事,這些部門就有可能再買一輛公車,上個不同尾號的車牌。北京實行尾號限行以後,不少私人家庭就是這樣做的。連小小老百姓都會抖的小機靈,對不花自己錢,又有“工作需要”這樣“高尚”的理由,使用公車的官員們會想不到這個“高招”嗎?如此一來,也許是“丟了銀子算卦,折財不足”,不僅沒有達到減少排污的初衷,還可能讓納稅人再多破點財,搞不好還會讓公車數量增多,反而增加了污染排放。所以對公車尾號“自覺限行”,我們實在不看好。至於“自行車試點”,更是一個噱頭,不會有什麼行動效果的。
所以,“公車尾號自覺限制”,有點隔靴搔癢的意思,起不到什麼示範作用,對節能減排,實際沒有多大意義。環保問題,需要綜合治理,包括對鞭炮的再次禁放,都應當提上議事日程。公車的減排,出路也在於公車改革,需要根本上的改變,而不是修修補補就能解決的問題。
總之,“公車限尾號自覺限行”,至多只是表達了管理當局的一種態度,難有實際效果。
(本文為中國經濟網汽車頻道原創稿件,轉載請註明作者及來源。)
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