或放開保險公司發行次級債券、可轉債、混合資本債

　　業內人士日前表示，監管部門正制訂《完善保險公司資本補充機制的整體工作方案》，醞釀從四個方面支持險企拓展資本補充渠道，包括開拓新的融資渠道、提高融資工具流動性、探索境外市場債權融資、規範發展財務再保險等方式緩解險企資本補充壓力。

　　上述人士表示，與國外金融機構和國內銀行業相比，我國保險公司的資本補充機制有待完善。一是融資渠道有待拓寬。目前在補充附屬資本方面，險企只能依靠發行次級債，可以選擇的融資渠道太少。二是次級債流動性有待提高。目前險企只能發行次級債務，不能發行次級債券，也不能進入銀行間市場交易，流動性較差，這增加了險企的發債成本和發行難度。三是融資對象有待擴展。目前保險公司發行次級債只能採取私募發行，融資對象主要集中于國內銀行，不利於分散風險，也不利於拓寬資金來源。

　　對此，《完善保險公司資本補充機制的整體工作方案》，對完善保險業資本補充機制工作進行了部署。

　　在開拓新的融資渠道方面，有關部門醞釀放開保險公司發行次級債券、可轉債、混合資本債等資本補充工具，在增強保險公司資本補充能力，改善償付能力狀況的同時，也為金融市場提供更加豐富的投資産品。近期中國平安擬發行260億元可轉債獲股東大會通過，這是保險業第一次發行可轉債。不過在可轉債未轉股之前，能否計入償付能力，目前尚無明確規定。

　　在提高融資工具流動性方面，有關部門醞釀推動保險公司次級債等融資産品進入銀行間交易市場和上交所綜合電子平臺等交易市場，增強債權融資工具的流動性，降低融資成本，擴展融資募集對象。

　　在探索境外市場債權融資方面，有關部門醞釀利用境外相對發達的金融市場募集資金，拓寬資金來源。此外，還將積極發展財務再保險，有關部門將細化相關的準備金和償付能力認可標準等一系列監管規則，支持保險公司合理使用財務再保險工具，並切實防範濫用財務再保險可能帶來的風險。本報記者丁冰