《紐約時報》上週五的一篇報道引發了人們對歐盟短期內可能會承認中國市場經濟地位的猜想，一位歐盟高級官員透露，歐盟正在考慮適時給予中國市場經濟地位承認。在中國領導人多次表態將積極參與解決歐債危機的背景下，這樣的猜測似乎合情合理：歐盟可能會承認中國市場經濟地位以換取中國對解決歐債危機提供更多救援。

　　中國與歐盟在中國市場經濟地位上爭論由來已久。2003年6月，中國首次向歐盟提交市場經濟地位申請書，並於同年9月提供有關經濟準則的詳細資料，讓歐盟當局進行評估。但是，這次申請遭到了拒絕。歐盟決定暫時不給予中國在反傾銷調查中的市場經濟地位。

　　2004年6月，歐盟出臺了對中國市場經濟地位的評估報告，提出了承認中國市場經濟地位的五條標準，認為中國只達到了其所提出五條標準中的一項，在其餘四個方面仍存在市場經濟建設的不完善之處。如歐盟認為中國會計法和破産法等市場經濟法律體制還不夠健全，知識産權保護體系存在漏洞、金融和企業融資不符合市場經濟規律等。

　　2006年9月在芬蘭赫爾辛基舉行的中歐峰會上，歐盟再次拒絕承認中國市場經濟地位。2007年6月，歐盟向中國提交了一份關於中國市場經濟地位的新評估報告，再次否認了中國的市場經濟地位。

　　市場經濟地位是根據一國經濟制度和政府對市場的干預程度確定的，廣泛應用於貿易救濟中反傾銷領域。經過30年的改革開放，中國已經完成由計劃經濟向市場經濟的轉軌，但是歐盟至今仍不承認中國完全市場經濟地位。歐盟不承認中國的市場經濟地位既與中國市場經濟建設的現狀不符也不符合中國和歐盟經貿關係發展的長遠利益。

　　根據中國商務部統計，到目前為止全球已經有包括俄羅斯、巴西、新西蘭、瑞士和澳大利亞等在內的81個國家承認中國市場經濟地位，而美國、歐盟及其成員國和日本等國仍還沒有承認中國市場經濟地位。近年來，歐盟一些成員國如法國和德國的官員紛紛公開表態，呼籲歐盟儘快承認中國的市場經濟地位。

　　值得一體的是，歐盟已經給予越南和俄羅斯完全市場經濟地位承認。

　　筆者認為，歐盟承中國市場經濟地位問題已經不是技術問題而是政治決斷。歐盟及其成員國不承認中國的市場經濟地位並不是沒有看到中國的經濟發展趨勢而是想以此作為對中國作出某種限制的藉口。但是，歐盟在這個問題上的迴旋餘地已經不多了。根據世界貿易組織規則，中國在加入世界貿易組織15年後，也即2016年1月將自動獲得完全市場經濟地位。對歐盟來説早一點採取行動顯然更加明智。