石油和天然氣的資源稅改革之後，資源稅改革的範圍進一步擴展到鐵礦石等礦産資源，而煤炭或成為下一個資源稅改革的目標。

　　財政部、國家稅務總局近日下發 《關於調整錫礦石等資源稅適用稅率標準的通知》（以下簡稱《通知》），全面上調鐵礦、錫礦、鉬礦、菱鎂礦、滑石和硼礦6種礦産資源的適用稅率標準。而鐵礦石則由減按規定稅率的60%徵收調整為減按規定稅率的80%徵收。新規已自2012年2月1日開始實施。

　　市場分析人士告訴《每日經濟新聞》記者，由於稅基較低，此舉不會給鐵礦石企業帶來明顯的成本壓力，但對鋼鐵行業盈利將産生一定的影響。此外，礦産資源稅還有待進一步由從量徵收發展為從價徵收。

　　國內鐵礦石價格優勢或受損

　　中聯鋼礦石部經理張佳賓對《每日經濟新聞》記者表示：“此次上調鐵礦石等資源稅徵收幅度總體影響不大，主要還是由於目前的稅收基數較低，但是與國外的鐵礦石相比，價格優勢會受到影響。”

　　“資源稅徵收幅度的提高不可避免地會提高企業的成本。”中國人民大學財政金融學院教授安體富告訴記者。

　　張佳賓認為，對鐵礦石生産企業來説，每噸大概會提高8~10元的生産成本，短期影響不大，但長期來講會進一步推高中國鐵礦石的生産成本，這一點是不利的。

　　據記者了解，我國鐵礦石（黑色金屬原礦）最早在1984年就開始徵收資源稅，1994年後調整為從量定額徵收，徵收範圍為2元~30元/噸。考慮到鐵礦石企業的承受能力，我國鐵礦石資源稅長期實行減徵政策，並經歷過多次調整。在安體富看來，我國資源稅總體上還處於較低的水平。

　　資源稅從價計徵將擴圍

　　在我國，礦産資源的開採長期存在生産散亂、規模小且産業集中度偏低等情況，造成無序開採，污染環境、私採亂挖和走私等現象屢見不鮮。

　　按照財政部、國家稅務總局的説法，改變目前資源稅稅負水平偏低的狀況，提高資源稅在資源價格中的比重，有利於避免屬於國家所有的稀缺性資源利益的流失。

　　上周，國務院常務會議研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作，其中明確要求加快財稅體制改革，並強調將全面推進資源稅改革。

　　安體富認為，目前我國的資源稅主要還是從量計徵、定額徵收，與從價計徵相比，稅額還是比較低的，主要是由於從價計徵之後，稅額會隨著價格的走高而上升，而定額徵收的稅額則不受價格的影響。他表示，我國的資源稅推廣的時間還比較短，同時稅目也比較少，因此以後有待於擴大資源稅從價計徵的範圍，同時擴大稅目。

　　多位業界人士預計，目前資源稅從量計徵到從價計徵的機制適用於原油和天然氣，而在鐵礦石等礦産資源稅負調整之後，深化資源稅改革的下一個目標或許將是佔我國能源消耗總量近75%的煤炭。