本報訊（記者 文艷）在市政協第十三屆一次會議上，農工黨西安市委員會建議加強村衛生室建設，真正讓農民享受到“小病不出村、小錢防大病”的醫療衛生服務。

　　市農工提案指出，我市已完成了村衛生室建設，各村衛生室實行了“十統一”規範化服務與管理，基本做到了診療有登記、開藥有處方、收費有憑證、防保有卡冊、疫情有報告、消毒有記錄、藥品購銷與新農合補助有臺賬。各村衛生室在完成農村公共衛生服務的同時，也方便了村民的就醫需求。

　　儘管如此，村衛生室建設方面目前仍存在一些問題。市農工調查發現，首先是房屋費用困擾村醫。我市村衛生室用房産權有三種形式：一是村委會集體所有；二是村醫自建房，國家給予一定補償；三是村醫租用民房，其中村醫租房和使用村委會房屋都要繳納租金，給村醫造成了一定的經濟負擔。另外，多數村醫收入偏低，個別村醫為生活所困而外出打工，村衛生室將難以為繼。同時，受醫療風險日趨增大、收入低、養老保險缺失等因素影響，年輕村醫流失嚴重，村醫年齡結構老化，陷入後繼乏人的尷尬境地。公共衛生項目補助資金不能及時發放，直接影響了村醫對公共衛生服務工作的積極性。

　　“在深化醫改中，不能忽視鄉村醫生在保障養老、提高收入待遇等方面的合理訴求。解決好這些問題，才能確保農村基層醫療衛生服務體系的網底不破。”市農工建議，政府繼續加大對村衛生室建設的投入力度，逐步將村衛生室建設納入村級組織建設規劃，無償提供醫療用房或適當給予租金補償。在施行藥品統一配送、零差價銷售後，必須儘快同步落實補償政策，建立穩定的補償渠道和補償方式，保證基層醫療衛生機構的平穩運行和發展，調動村醫的工作積極性，提高醫療衛生服務質量，保證村醫的生活質量不受影響，確保基本藥物制度順利實施。

　　市農工建議積極探索村衛生室一體化管理模式，逐步建立由鄉鎮衛生院按相應配置標準統一招聘鄉村醫生的用人機制。鄉村醫生的工資報酬、培訓、考核等均由鄉鎮衛生院統一管理，以解決目前村衛生室人員斷層及不規範執業等問題。其次，逐步將鄉村醫生的養老問題納入社會養老統籌範圍，以解決其後顧之憂，確保隊伍的穩定和網底功能的發揮。