後進村黨組織整頓建設工作開展以來，遼寧建昌縣圍繞三個到位、三個轉變、三個作用，創新工作思路，加大工作落實力度，狠抓後進村黨組織整頓轉化工作，取得了實效。

　　強化“三個到位”，夯實工作基礎。一是組織領導到位。縣委領導高度重視，先後多次召開常委會，研究後進村黨組織整頓轉化工作。實行了縣級領導、鄉鎮領導、市直部門、第一書記“四位一體”幫扶工作責任制；建立了縣委組織部班子成員分包鄉鎮、縣委組織部日常督導、鄉鎮組織委員具體指導的三級督導網絡，切實加強對後進村整頓轉化工作的指導。二是選派第一書記到位。按照省、市委要求，縣委選派27名有一定基層工作經驗和組織協調能力的優秀年輕幹部到後進村黨組織擔任第一書記，為後進村解決問題，謀求經濟發展新路子。截止目前，縣級黨員領導幹部在鄉鎮、村召開協調會60次，協調解決實際問題130件。三是制度落實到位。縣委制定了後進村黨組織整頓建設工作實施意見，對包後進村領導、督導組、第一書記提出了明確的目標任務和工作要求，細化了考核獎懲內容，年終進行綜合考評。同時，制定了後進村黨組織整頓轉化工作臺賬、第一書記工作日誌等管理制度，為後進村實現整頓轉化提供了制度保證。

　　堅持“三個轉變”，創新工作方法。一是由辦實事向強班子轉變。第一書記在積極為後進村管大事、解難事、辦實事、抓利長遠的事的同時，通過&&上黨課、開展支部班子講壇、組織學習等活動，強化後進村黨支部班子和黨員隊伍建設。二是由求穩定向求發展轉變。第一書記針對後進村實際情況，以發展農村經濟、增加農民收入為整頓轉化工作的切入點，通過幫助籌措資金，引進致富項目、協調建設物資等方式，幫助後進村加快經濟發展。三是由“授魚”向“授漁”轉變。第一書記積極引導後進村黨員群眾克服等、靠、要思想，縣鄉兩級組織農業、科技專家、拔尖人才到後進村對進行農業致富技術培訓，提高農民科技致富能力。

　　發揮“三個作用”，確保全面轉化。一是發揮鄉鎮黨委的“主角”作用。實施鄉鎮黨委抓後進村黨組織整頓轉化責任制，鄉鎮黨委每月至少召開一次黨委會，專題研究後進村黨組織整頓轉化工作，黨委書記為主要責任人，分包最難最亂村，主管副書記為直接責任人，協調市直包村部門單位開展工作。二是發揮包村部門和第一書記的“攻堅”作用。充分調動各包村部門單位幫扶的積極性，實行“一年幫扶，三年有責”責任制。第一書記積極幫助落實“四議一審兩公開”制度和為民服務全程代理工作，指導黨員空白村培養積極分子、發展黨員、培養後備幹部等工作。三是發揮後進村黨組織的“自治”作用。把加強村班子建設、發揮班子作用作為治本之策。一方面抓調整，按照靠得住、有本事、肯實幹的標準，對不適應新時期農村發展要求的村幹部果斷予以調整。目前已先後調整村“兩委”班子成員10人，其中黨組織書記9人。另一方面抓培訓，充分利用黨校和學習基地，加強對後進村“兩委”班子成員的培訓，已先後兩次組織後進村“兩委”班子成員到經濟發達農村地區考察學習，有效提高了村“兩委”班子成員帶領群眾發展農村經濟的能力。（洪一鳴）