第五屆中韓日保險産業研討會實錄

　　□本報記者 張培娟

　　韓國金融監督院副院長金洙奉在第五屆中韓日保險産業研討會開幕致辭中表示，在充滿危險因素的全球經濟態勢下，各個國家之間形成合作非常重要，中韓日保險産業研討會“是一個很好的平臺，中韓日三國的行業動向、現狀的診斷以及將來發展在這個會議上得到充分探討，中韓日三國能在這樣的場合坦率地交流意見”。同時，他表示，這個研討會也將成為中韓日三國保險業發展的重要基礎。

　　2月16日，在研討會茶歇間隙，記者對這位韓國保險業高級別監督官就韓國保險業發展中的一些熱點問題進行了專訪。

　　記者：韓國保險業今年監管的重點放在哪些方面？

　　金洙奉：保險市場在韓國是僅次於銀行業的第二大金融市場。作為保險監管部門，我們充分尊重保險的市場發展規律。我們本著讓保險公司健康發展的態度，更多用市場手段去調節，但是一旦發現保險公司出現違規行為，也會嚴厲懲罰；另外，在消費者利益保護方面，我們一直都非常重視，我們監管的重點之一也是保護購買保險産品的消費者的利益，探索通過對保險市場的監管，讓消費者對於保險産品和保險公司更加信任。

　　記者：剛才您提到韓國保險監管把消費者利益保護放在非常重要的位置，那麼針對消費者利益保護，韓國監管部門有哪些具體的做法？

　　金洙奉：韓國保險市場是一個自由競爭的市場，各保險公司通過自由競爭達到一定的市場佔有率。但是在保險公司自由競爭的過程中，保險監管部門會制定一些公開的制度，來約束保險公司，同時也保護消費者利益。

　　比如，韓國的變額年金保險，其投資收益率也會受到經濟波動和外部環境的影響，投資收益率低的時候也會損害到投保人的利益。韓國保險監管部門就要求保險公司要對消費者強化説明這款産品的風險所在，讓消費者做到清清楚楚買保險，這樣就避免了很多由於告知不明確導致的糾紛。

　　記者：韓國保險監管機構是如何推動産品創新的？

　　金洙奉：在保險市場上，保險消費者往往面臨著信息不對稱的問題，比如銀行産品的銷售誤導，就會給消費者帶來損失。

　　為了避免由於信息不對稱給消費者造成的損失，韓國保險監管機構對於市場上兩類不同的保險産品採取兩個原則：

　　對於市場上可以自由銷售的産品，這類産品在市場上的佔有率大概達到了60%-70%，這類産品不需要向監管部門申請，就可直接上市銷售。但是自由銷售類産品的創新要符合保險産品開發的基準，監管部門會在其上市一段時間後進行集中審查，如果某個産品沒有達到標準，就不能通過審查，監管部門也會對不符合標準的創新産品採取嚴厲的懲罰措施。這樣既保證了保險行業産品創新的積極性和市場活力，同時也規範了市場，避免了盲目競爭造成的混亂。

　　對於銀保産品和政策性保險産品，韓國保險監管部門需要嚴格把關，這兩類産品是需要向保險監管部門提出申請才能銷售的産品。雖然這類産品在市場上佔比不大，但與消費者利益密切相關，所以在監管上更加嚴格。