中新網2月20日電 (證券頻道 賈亦夫)繼證監會主席郭樹清履新的“第一把火”燒向上市公司分紅後，三個多月來，這位股市的學者型舵手連發多項“新政”，連續六度、高頻率地提及包括養老金在內的長期資金入市，力促股市價值投資。

　　自郭樹清點燃“強制上市公司分紅”的“第一把火”以來，他的百日新政涉及了嚴審新股發行、嚴打證券違法違規、創業板退市制度以及發展公司債和推舉長期資金入市等方面，證監會持續加快改革步伐和加大監管力度。

　　上任一百多日，郭樹清見諸於媒體的講話和文章中，曾經六次提及培育多元化投資群體，鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者增加對資本市場的投資比重，積極推動全國養老保險基金、住房公積金等長期資金入市等相關話題。

　　郭樹清去年底首提長期資金入市 培育多元化投資者群體

　　2011年12月1日，第九屆中小企業融資論壇上，郭樹清題為《深化證券期貨市場改革促進實體經濟科學發展》的主題演講，被看做是郭樹清以證監會主席身份，首次在公開場合比較完整地闡述其關於中國資本市場的觀點和思路。

　　郭樹清在談到培育多元化的投資者群體風險時表示，“低收入人群和以退休金為生的人群就可能不太適宜參與其中，應當建議他們更多考慮風險較低的投資和儲蓄工具”。同時，他提出，在強化對廣大中小投資者服務的同時，要鼓勵和引導證券投資基金、養老基金、社保基金、保險資金等機構投資者協調發展，積極引導風險投資、私募股權投資陽光化、規範化運作。

　　財經評論人葉檀認為，引進社保等價值投資者，將資金引入債券、期貨等市場，是郭樹清提振股市的市場本源性的辦法。

　　2011年12月14日，郭樹清在證監會黨委中心組(擴大)學習會議上指出，要支持證券投資基金、養老基金、社保基金、保險公司等機構投資者協調發展，積極引導風險投資、私募股權投資基金陽光化、規範化運作。增強專業機構對宏觀經濟的研究和分析能力，發揮好專業機構在市場建設中的積極作用。

　　他同時表示，要抓緊落實與港澳建立更緊密經貿關係安排(CEPA)中的相關要求。適當加快引進合格境外機構投資者(QFII)的步伐，增加其投資額度，儘快出臺人民幣回流資本市場(RQFII)的實施辦法，逐步擴大港澳地區投資滬深股市的實際規模，特別是投資于交易所交易基金(ETF)的規模，促進雙邊的金融市場體系持續快速健康發展。

　　2011年12月15日，在財經年會上，郭樹清提出，2012年將迎來社保基金、企業年金、住房公積金和財政盈餘資金等長期資本入市的機遇。提出要研究加大鼓勵各類長期資金投資股票市場的政策措施，養老金入市當時在市場上引起極大地討論。

　　在提出長期資金入市後，證監會便著力推動RQFII的發展，並於12月16日發佈了《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》。2月，RQFII産品登陸中國香港市場。