檢察機關打響“餐桌保衛戰”

　　正義網北京2月19日電(記者 徐日丹)2011年,我國食品安全亂象頻出,從“瘦肉精”到“染色饅頭”,從“塑化劑”再到“地溝油”,此起彼伏的食品安全事件觸痛著我們的神經。為保障食品安全,全國檢察機關會同有關部門重拳出擊,出臺了一系列整治措施,打響了“餐桌保衛戰”。

　　2011年年初,雙匯“瘦肉精”事件經媒體曝光後,引起最高人民檢察院的高度重視——

　　4月13日,高檢院第十一屆檢委會舉行第八次集體學習。曹建明檢察長特別強調,要深入領會刑法修正案(八)的立法精神,進一步加大對食品安全監管失職等犯罪的查辦力度。

　　4月19日,高檢院召開全國檢察機關深入開展“兩個專項”(“打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動”和“對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動”)工作電視電話會議。會議強調,對侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品犯罪案件特別是危害食品安全犯罪要優先辦理,加大追捕、追訴和抗訴工作力度。

　　按照高檢院部署,各級檢察機關建立快速反應機制,對公安機關正在偵查的重大危害食品安全犯罪案件,第一時間組織強有力的辦案力量提前介入,並堅持基本事實清楚、基本證據確鑿的原則,從快批捕、起訴,以震懾犯罪分子。據統計,2011年,各級檢察機關共依法批捕制售有毒有害食品等犯罪嫌疑人1801人,提起公訴1254人。

　　在打擊危害食品安全犯罪工作中,檢察機關十分注重加強與公安機關和行政執法部門的聯動、協作。據高檢院偵查監督廳負責人介紹,在“兩個專項”活動中,各級檢察機關通過與相關行政執法機關召開聯席會議、查閱行政執法臺賬和案卷等方式,促使行政執法機關增強移送涉嫌犯罪案件的意識,規範移送案件的程序和標準。

　　危害食品安全惡性事件往往與國家工作人員的瀆職行為交織在一起。3月27日,高檢院專門下發《關於依法嚴懲危害食品安全犯罪和相關職務犯罪活動的通知》,要求檢察機關在辦理危害食品安全案件時,要注意挖掘事件背後的職務犯罪線索。同月,高檢院決定在全國開展為期兩年的嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作,再次將涉食品安全問題瀆職犯罪作為重點內容進行了部署。4月14日、26日、28日,高檢院反貪污賄賂總局、瀆職侵權檢察廳、職務犯罪預防廳先後下發文件,對懲治和預防食品安全監管領域貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪進行了專項部署,明確了懲防重點和工作要求。

　　2011年,各級檢察機關緊緊圍繞食品生産、加工、流通、進出口和餐飲服務等關鍵環節,以及乳製品、食用油、肉製品和食品添加劑等與人民群眾生活息息相關的重點領域,突出查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守,違法為不符合食品安全生産條件的公司企業辦理生産經營許可證、衛生許可證,濫用公司監管職責的瀆職犯罪;國家工作人員利用行政管理權、執法權和司法權索賄受賄的犯罪等9類職務犯罪案件。據統計,2011年,全國檢察機關共查處涉嫌瀆職犯罪的國家工作人員120人。