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希臘站在十字路口

發佈時間:2012年02月21日 12:24 | 進入復興論壇 | 來源:荊楚網-湖北日報 | 手機看視頻


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  連日來,圍繞新一輪國際救援貸款的博弈,希臘又一次站在了命運的十字路口。

  希臘是歐債危機的引爆點。2009年10月,希臘政府宣佈當年財政赤字佔國內生産總值比例將超過12%,遠高於歐盟設定的3%上限,隨後國際三大評級機構相繼下調其信用評級,希臘主權債務危機由此爆發,並逐漸向愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和意大利等重債國蔓延。

  2010年5月,希臘獲得首輪總額1100億歐元的外部貸款。由於救助效果不佳,歐元區國家去年7月決定向希臘提供第二輪救援貸款,去年10月又説服銀行業對其持有的希臘國債進行50%的減記,但同時要求希臘實施新的緊縮和改革措施。

  歷經半年多的博弈,希臘議會于本月13日通過第二輪救援貸款協議。根據協議,歐盟和國際貨幣基金組織將向希臘提供1300億歐元新貸款,希臘政府則實施新的緊縮措施,包括將私營部門的最低工資標準降低22%、年內減少32億歐元政府開支並裁減1.5萬名公務員等。

  以降低民眾福利為代價的救援方案引起民眾不滿。希臘最新民調顯示,支持緊縮政策的只有38%,而48%的希臘人寧願國家違約也不願奉行歐元區開出的藥方。4月即將到來的大選,也讓希臘政府在執行“財政休克療法”和“順應民意”間難以取捨。

  為避免第二輪救助資金打水漂,國際救助方正不斷向希臘施壓,堅持在批准第二輪救助貸款前,希臘聯合政府的主要政黨就嚴格實施救援計劃中的措施作出堅定政治保證。由於對希臘為獲取救援貸款作出的承諾不滿意,歐元區還取消了原定15日召開的財長會議,使得救助協議的批准被暫時擱淺。

  更危險的是,由於債務危機久拖不決,希臘正經受著“信任透支”的考驗。一些批評者認為,債務危機爆發兩年多來,希臘對改革承諾兌現有限,並由此引發歐元區內對希臘的不信任情緒。德國和法國先前提出,希臘應設立獨立於財政預算的賬戶,專門用於償付債務本息。盧森堡財政大臣甚至提議“希臘如不能履行改革承諾,不如離開歐元區。”

  面對危機,希臘總統帕普利亞斯15日決定,放棄自己每年約28萬歐元的工資,以表示自己同希臘人民共同解決債務危機的決心。

  第二輪國際救助貸款對希臘來説至關重要。今年3月20日,希臘政府將有145億歐元的國債到期。如果無法得到新的救助貸款,希臘將出現債務違約。與此同時,希臘目前的債務佔其國內生産總值的160%,經濟已經連續5年萎縮。專家認為,即使債權人同意減掉希臘一半的債務,希臘仍很難還清鉅額債務。屆時,市場信心恐遭重創,葡萄牙等重債國步希臘後塵的可能性也不能排除。

  專家指出,某種程度上,希臘是歐債債務危機的“七寸”。救治希臘的“療效”,將直接影響歐元區渡過難關的進程。從這個意義上講,希臘危機的十字路口,也是歐債危機的十字路口。

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