新華網北京2月19日電 國家安全監管總局和國家煤礦安監局18日通報造成15人死亡的湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦重大運輸事故時指出，該事故是一起嚴重違規違章造成的重大責任事故，損失慘重，影響惡劣。

　　據通報，2月16日零時30分，湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦發生一起重大運輸事故，造成15人死亡、3人重傷。該礦為個體私營企業，證照齊全，設計生産能力6萬噸／年，屬低瓦斯礦井。2月10日該礦通過耒陽市煤炭局組織的節後復工驗收（耒陽市政府規定先復工驗收、後復産驗收），允許開展井下巷道維修、設備維護等工作。

　　通報指出，初步分析，事故的直接原因是：該礦違規使用礦車在斜井運送人員，且運料車與乘人礦車混挂，運行中第2節與第3節料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自製的繩套）拉脫，導致2節料車和4節礦車跑車。事故暴露出的直接問題，一是嚴重違規使用礦車運送人員且與料車混挂；二是違規挂車8節（超規定）；三是違規使用自製鋼絲繩繩套替代連接裝置，且井筒中未設置防跑車的擋車裝置；四是串車未挂保險繩。

　　通報強調，依據有關規定，國務院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結果將及時向社會公佈。據初步了解，該礦存在借復工維修之名組織生産、多井筒出煤、新招員工未經培訓下井等問題，是一起嚴重違規違章造成的重大責任事故，損失慘重，影響惡劣。

　　為深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生産工作，監管部門提出要切實抓好煤礦復産驗收工作，嚴把驗收質量關，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”，對不符合條件的不得批准復産；要嚴厲打擊非法違法行為；要加強煤礦運輸安全管理，所有煤礦企業要高度重視運輸安全管理工作，立即開展有針對性的大檢查；要切實加大安全培訓力度和事故查處力度。