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創新扶貧開發方式 增強“自我造血”功能

發佈時間:2012年02月21日 04:48 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報 | 手機看視頻


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  本報訊2月10日,記者來到雲南省富寧縣新華鎮安新小區。走進小區2號樓五單元101號潘忠芬家裏時,她正準備做晚飯。潘忠芬告訴記者,她老家在富寧縣偏遠的洞波鄉芭蕉洞村,山上石多地少,種不出多少糧食,村裏也不通公路。2010年,縣裏啟動3個瑤族村群眾外遷安置試點項目,為大家建了安居房,她家住上了新房。縣直對口幫扶部門還給她家贈送了彩電、微波爐、被褥等生活用品,兒子女兒都在縣城上了學。家裏貸款購買了一輛貨車跑運輸,去年凈收入達到兩萬多元。

  記者了解到,近年來富寧縣實施山區瑤族貧困群眾搬遷脫貧工程,建成安居房867套,使3460名群眾搬出深山,開始了新生活。2011年,雲南省像潘忠芬那樣搬出深山的各族群眾有1.26萬人。2011年,雲南省把邊遠、少數民族、貧困地區深度貧困群體作為重點幫扶對象,投入財政扶貧資金32.58億元,解決了100萬貧困人口的溫飽問題。

  2011年,雲南省創新扶貧開發方式:一是突出幫扶重點,將60%以上的財政扶貧資金用於深度貧困群體,投入2.63億元實施獨龍族整族幫扶,投入2.07億元實施山區瑤族貧困群眾重點幫扶,投入5227萬元實施瀾滄拉祜族自治縣拉祜族貧困群眾聚居區綜合扶貧開發。二是連片特困地區綜合扶貧邁出新步伐,實施整村推進2454個,易地搬遷1.26萬人,實施安居房改造2.8萬戶。三是積極探索扶貧開發新機制。啟動寧蒗縣扶貧攻堅大會戰;把昆明市倘甸扶貧開發綜合園區列為省級試驗示範區,探索統籌城鄉發展、打破區域界限、整合優勢資源、實施産業驅動的扶貧開發新機制;推進祥雲縣、賓川縣部分連片貧困地區扶貧開發産業園區建設。四是行業扶貧協同推進。該省省級機關建立協同工作機制,積極開展行業扶貧。省級機關選派新農村指導員近14000人重點幫扶貧困村。新建成40多萬個五小水利工程,解決了239萬農村人口飲水安全問題,新改建農村公路超過15000公里,鄉鎮通油路率達92.8%。治理水土流失面積2800平方公里,生態修復面積6000平方公里。五是社會扶貧明顯加強。雲南省委、省政府加強與中央國家機關企事業單位、上海等省區市的對口幫扶協調溝通,滬滇對口幫扶投入資金4.29億元,比上年增加1.53億元;中央國家機關27家單位、省級機關企事業單位投入資金達到1億元以上;大專院校、科研院所、軍隊、民營企業和社會團體也積極參與多形式、多層次的幫扶活動。

  雲南還建立確保貧困農民優先受益的貸款長效扶持機制,增強貧困群眾自我“造血功能”。今年,雲南省級財政將安排2.6億元專項貼息資金,拉動扶貧貼息貸款規模達60億元,幫助500萬人(次)貧困人口發展産業,實現增産增收。

  (楊清心周斌)

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