瀋陽對地方性養犬管理法規進行“立法評估”_新聞臺

　　新華網瀋陽２月１７日電（記者范春生）２０１１年５月１日，《瀋陽市養犬管理條例》正式頒布實施，為考察其實施效果以及民眾對其意見和建議，瀋陽市人大常委會近日決定對包括《瀋陽市養犬管理條例》在內的八部地方性法規進行立法後評估。據悉，這是瀋陽首次對涉動物法規進行“立法評估”。

　　近年來，隨著城市裏養狗人群越來越多，因狗産生的糾紛甚至官司也不斷出現，其中流浪犬是一個較易“製造事端”的犬群。此外，狗的飼養管理不規範，不辦證、不進行健康檢查等亂象也時有發生。對此，居民養犬約３０萬隻的瀋陽市于去年制定了《瀋陽市養犬管理條例》，並確定於同年５月１日實施。

　　《瀋陽市養犬管理條例》的最大亮點是，首次以“地方立法”的形式確定由公安機關設立犬類留置所，解決收容和罰沒犬的存放問題，負責對流浪犬、棄養犬、被沒收的犬予以收留並處置。同時還規定：養犬實行登記制度，未經登記，任何單位和個人不得養犬；養犬人應當在取得犬只起１５日內，攜犬到畜牧獸醫部門授權的動物診治單位對犬進行健康檢查，注射預防狂犬病疫苗，領取動物健康免疫證等。

　　據瀋陽市人大常委會相關人士介紹，立法後評估工作首次開展始於去年，此次對《瀋陽市養犬管理條例》等八部地方性法規進行立法後評估，將為完善地方立法提供基礎。比如以《瀋陽市養犬管理條例》為例，一旦開展立法後評估工作，就將以公安、行政執法、城建等行政機關，以及法院等司法機關、區縣（市）人大常委會、立法顧問單位和高等院校為評估主體，針對其規定在執行中存在的問題，聽取廣大市民和社會各界的意見訴求，並找出解決之道。