昨日，從國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上傳出消息，醞釀已久的“十二五”水利發展規劃將很快獲得國務院的批復，“十二五”期間，全國的水利投資達1.8萬億元。

　　證券時報記者 尹振茂

　　“十二五”

　　水利投資1.8萬億

　　水利部總規劃師、規劃計劃司司長周學文在新聞發佈會上稱，由國家發改委、水利部、建設部聯合編制的“十二五”水利發展規劃去年年底已經報給國務院，國務院很快就會批復“十二五”水利發展規劃。

　　周學文還表示，按照去年中央1號文件和召開的中央水利工作會議的要求，今後10年全國的水利投資將達到4萬億，“十二五”期間全國的水利投資則是1.8萬億。

　　據周學文介紹，去年中央1號文件下發以後，全國的水利投資有了非常大的增加，去年全國的水利投資達到3452億元，其中中央的投資達到1141億元，較上一年有了很大的增加。隨著中央1號文件各項政策的落實，今年的水利投資預計會超過去年，其中中央水利投資會超過1400億元。

　　水資源管理

　　確定“三條紅線”

　　繼2011年中央1號文件聚焦水利和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度之後，國務院辦公廳昨日又發佈了《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》。

　　該《意見》確立了我國水資源開發利用的“三條紅線”，即確立水資源開發利用控制紅線，到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內；確立用水效率控制紅線，到2030年用水效率達到或接近世界先進水平，萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上；確立水功能區限制納污紅線，到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力範圍之內，水功能區水質達標率提高到95%以上。

　　為實現上述目標，《意見》要求，到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內；萬元工業增加值用水量比2010年下降30%以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到60%以上。

　　到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億立方米以內；萬元工業增加值用水量降低到65立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上，城鎮供水水源地水質全面達標。

　　對此，水利部副部長胡四一強調，隨著工業化、城鎮化的推進，用水的需求還會持續增長，尤其是近期各地出臺了一系列區域經濟發展規劃，提出了大量新增用水的需求。在水資源總量有限、用水需求又不斷增長的背景下，只有守住這“三條紅線”的底線，實行最嚴格的水資源管理制度，才能夠壓縮和限制現有的水資源荷載，騰出一定的水資源承載能力，滿足經濟社會快速發展。一旦突破這樣的底線，經濟社會發展就要受損，生態環境就要受到嚴重的影響。

　　(來源:證券時報)