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粵擬建立環境應急處置財政墊資制度

發佈時間:2012年02月19日 15:20 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  近日,廣東省環保廳公佈了《廣東省環境應急管理“十二五”規劃》(徵求意見稿),向我省各地級市以上環境部門徵求意見。徵求意見稿中透露,目前我省環境風險隱患依然突出,環境安全面臨巨大威脅。全省化工、石化、制藥三大行業中,具有較大環境風險的企業有3672家,是全國最多的省份之一,佔全國總數量的8.4%,且大多靠近人口密集的城鎮和作為飲用水源的江河,威脅環境安全。

  記者從徵求意見稿中獲悉,我省突發環境事件呈高發態勢,預警防範能力面臨巨大的挑戰,2011年省環保廳調度處置了突發環境事件27起,2010年處置了30起,而2009年、2008年分別只有21起、17起。

  環保部門相關負責人介紹,當前我省突發環境事件呈現“一高兩難”的新特點。“一高”即突發環境事件呈高發態勢。“兩難”即“預防難、處置難”。

  同時,廣東納入2010年沿江沿河化工石化企業排查專項行動的1300家企業中有20%存在環境污染隱患,納入重金屬排放企業排查整治專項行動的1700家企業中有15%存在環境違法行為,237座尾礦庫中有47座應該取締關閉但尚未關閉,不少尾礦庫近距離內有大量居民和重要設施,環境風險隱患十分突出。

  對此,省環保廳在徵求意見稿中表示,“十二五”期間,我省將持續開展環境安全檢查,重點排查飲用水源保護區、沿江沿河和人口密集區的石油、化工、冶煉等企業,消除環境安全隱患,重點加強農村集中式和水庫型飲用水源地環境風險排查和整治工作,全面掌握飲用水水源地周邊的潛在環境風險。對存在環境安全隱患的高風險企業限期整改或搬遷,不具備整改條件的,要堅決予以關停;對不符合安全佈局要求、達不到安全防護距離的,依法採取停産、停業、搬遷等措施。

  “十二五”期間,我省還將建立突發環境事件應急徵用補償機制,細化補償標準,規範補償程序、損失認定、經費安排渠道。建立環境應急處置財政墊資制度,在環境突發事件發生後,由財政先行墊資補貼應急經費,用於開展環境應急處置和環境恢復,再行向肇事企業的責任主體索賠。(記者/謝慶裕)

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