北京市人大常委會昨日公佈了今年的工作安排，本屆人大常委會的最後一年，將審議11項地方性法規草案，並起草大氣污染防治條例草案。

　　起草大氣污染防治條例草案

　　根據工作安排，今年5月市人大常委會將聽取和審議市政府關於“進一步治理大氣污染，提升首都空氣質量”的議案辦理報告。

　　在今年1月召開的北京市人代會上，近200位市人大代表關注大氣治理問題，提出9個議案。

　　市人大常委會今年將重點監督市政府在加大治理主要污染源力度，有效減少機動車排放、煤炭燃耗、各類噴塗和揚塵等主要污染，發揮京津冀地區聯防聯治機製作用，全面提升空氣質量等情況。

　　此前不久，市政府出臺了加強環保重點工作相關意見，明確提出在空氣質量持續好轉的基礎上，降低PM2.5濃度。

　　根據市人大常委會立法工作計劃，今年啟動的7個法規草案的起草計劃中，包括大氣污染防治條例草案。

　　公民可提議審查“紅頭文件”

　　今年3月，北京市人大常委會會議將首次審議市各級人大常委會規範性文件備案審查條例草案。

　　根據草案，需要進行備案審查的規範性文件包括市政府、區縣人大及其常委會、區縣政府，以及鄉、鎮人大制定，涉及公民、法人和其他組織權利和義務，具有普遍約束力並可反復適用的文件。

　　值得注意的是，草案對企事業組織和公民提起規範性文件審查作出了明確規定。

　　如果審查機構發現規範性文件存在超越法定權限，限制或者剝奪公民合法權利；同法律、法規相抵觸；同上級或者本級人大及其常務委員會的決議、決定相抵觸等情形的，將啟動程序建議由制定機關自行修改或廢止。

　　另外，市人大常委會人事室向人大常委會作的區縣、鄉鎮人大換屆選舉報告顯示，新一屆區縣國家機關領導人員中，大學本科及以上學歷的佔93.7％，較上屆提高10.3%。鄉鎮國家機關領導人員中，大學本科及以上學歷的佔91.8％。 （記者楊華雲）