飛象網訊(吉利/文)記者近日從知情人士處獲悉，國家發改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關部門成立寬帶中國戰略研究工作小組，共同組織開展寬帶中國戰略研究，加快推進寬帶網絡建設與發展，近期將啟動相關工作。

　　目前，我國正在進入全新的信息社會，寬帶戰略作為我國信息基礎設施的重要組成部分，在“十二五”規劃中被列入國家戰略目標。“國家寬帶戰略至少應該包括三個方面的目標，一是普及率，二是速率，三是普遍服務。”國務院發展研究中心企業所副所長、研究員馬駿總結説。

　　馬駿認為，市場競爭是推動寬帶發展的基礎力量，也是推動資費不斷下降的主要力量。“在我國所有基礎設施當中，只有電信服務這一項基礎設施服務質量在不斷提高，而價格是在不斷下降的，”他指出。

　　寬帶戰略的順利實施需要政府的支持。但在目前的實踐當中，在市場規劃、基礎設施使用、公共設施的進入、用地及其賠付等方面尚存在壁壘。對此馬駿建議“將寬帶發展作為地方政府考核指標，可以調動地方政府的積極性。同時通過國家寬帶戰略，推動相應的法規完善，讓寬帶發展有法可依。”

　　國家發改委高技術産業司副巡視員徐建平也指出，要從政策層面增強對寬帶發展的扶持力度，重點對推動老少邊窮和西部地區的寬帶網絡建設給予政策傾斜，積極研究出臺農村寬帶運營減免稅等政策，積極研究將寬帶相關基礎設施建設統籌納入城鄉規劃和土地規劃，並制定完善小區和商住樓寬帶配套設施的強制性分類建設標準。

　　除了政府支持，促進寬帶發展還需要可控、良好的市場環境，需要完善行業監管。“最主要的兩點，一是完善寬帶互聯互通的監管，二是要加強頻率規劃和管理，促進無線寬帶發展。”國務院發展研究中心企業所副所長、研究員馬駿指出。“發達國家如美國正在計劃將其他行業的頻率分配到互聯網業務當中，也是對行業發展的支持。”

　　據悉，發改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關部門成立寬帶中國戰略研究工作小組，共同組織開展寬帶中國戰略研究，加快推進寬帶網絡建設與發展。與此同時，發改委也正在積極研究建立電信普遍服務基金，加大政府專項支持力度，引導電信運營企業、設備製造企業和其他社會各方面的優勢資源，更多地投向寬帶技術研發、網絡建設和應用創新。

　　目前，我國寬帶建設發展迅速。截至2011年底，我國互聯網網民總數達到5.13億，寬帶接入用戶達到1.56億，寬帶家庭普及率已達到36.2%；同時，我國建成全球最大用戶規模的信息通信網絡，截至2011年11月底，實現全國百分之百鄉鎮能上網，其中97%的鄉鎮和80%的行政村基本具備寬帶接入能力，互聯網國際出口帶寬達到1389Gbit/s。