本報北京2月16日訊 記者姚芃對取用水總量已經達到或超過控制指標的地區,暫停審批建設項目的新增取水；對取水總量接近控制指標的地區,限制審批新增取水；制定節水的強制性標準,禁止出售不符合節水強制性標準的産品；對超出水功能區限制納污總量的地區,限制審批新增的取水,限制審批入河排污口。上述措施是水利部副部長胡四一在國務院新聞辦今天舉行的關於《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》新聞發佈會上介紹的。

　　胡四一就“最嚴格水資源管理制度”進一步介紹説,“嚴”還體現在:管理目標更加清晰,用水總量的控制定在2030年,不超過7000億立方米。為了實現這條紅線目標,還提出了2015年和2020年階段性的控制目標；制度體系更加嚴密,要完善和細化用水總量的控制制度,包括取水許可和水資源有償使用制度,水資源論證制度,計劃用水制度,水功能區管理制度等各項制度的具體內容和要求,使得每一項水資源的開發利用、節約保護的行為都有章可循；責任主體更加明確,縣級以上人民政府的主要負責人要對水資源管理和保護負總責,制定相應嚴格的考核和問責制度。

　　另據水利部水資源司司長陳明忠介紹,“三條紅線”總的指標,是逐級分解到每個區域。在一個區域裏,如果要新建一些項目、新建一些企業,將執行嚴格的水資源論證和嚴格的取水許可和排污制度。如果一個區的用水總量超出指標,就會嚴格限制。通過最嚴格的水資源管理制度來實現區域經濟很好的發展。

　　就“三條紅線”總指標的控制,胡四一解釋説,在行使行政手段的同時,鼓勵探索利用經濟手段促進資源配置。比如在某個區域,整個地區超過了取水許可的指標,應該暫停批准和限制批准。如果老企業有取水許可指標,而新企業沒有了,兩個企業之間可以進行水權轉讓,通過經濟手段來解決發展的問題。