天津：幹部下基層機關“活”起來_新聞臺

　　本報天津2月16日電（記者張國）2月起，天津市、區縣和鄉鎮街道三級黨政機關的4000名幹部，組成611個服務工作組，開始為期6個月的下基層幫扶活動。他們的主要工作是為企業和項目單位辦實事、解難題。這是天津市委、市政府部署的2012年“調結構、惠民生、上水平”活動的重要內容。每位天津市領導都分別確定了聯絡點。

　　天津的“上水平”活動始於2009年。每年有半年時間，黨政機關大批幹部下到基層，了解一線疾苦，解決實際問題。幾年下來，這成了一項既服務基層，又提升機關效能、讓機關“活”起來的做法。

　　據統計，2009年～2011年，天津市領導聯絡了248個幫扶點，上萬名黨政機關幹部累計幫扶企業和項目單位17582個，幫扶村委會和居委會4177個，協調解決幫扶對象的各類問題16635個，解決率達93.3%。

　　在“上水平”活動中，隨著幹部走下去，天津的行政審批速度提了上來。幾年前，在天津投資一個項目“審批就要一年半”。而現在，投資項目的全程辦理時間已縮短到4個半月以下，是原來的1/4。企業設立全程審批由3個月減少到5天，實際平均辦結時間僅為3.5天。天津的市級審批事項從2008年的1033項減到495項，綜合審批效率提高了80%；平均承諾辦結時限從10.6天縮短到6.9天，比原來快了大約3天，而實際辦結時限平均只有4.6天。

　　每年的“上水平”活動，天津市都會向半數幫扶對象發放調查問卷，滿意率均在96%以上。天津市三級黨政機關還開通了大約900部“24小時開門服務電話”，受理企業和群眾訴求。最近兩年，開門服務電話解決了19.58萬個問題，有效化解了社會矛盾，全市信訪量大幅度下降。