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胡四一談最嚴格水資源管理標準 制定嚴格考核問責制

發佈時間:2012年02月18日 22:56 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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  國際在線消息:水利部副部長胡四一今日説,所謂最嚴格的水資源管理目標,實際上是一種紅線,體現在“三條紅線”上。所以最嚴格的水資源管理制度實際上是最嚴格的水資源的管控目標。

  2012年2月16日(星期四)上午10時,國務院新聞辦舉行新聞發佈會,介紹《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》出臺背景和主要內容等方面情況。胡四一回答提問時作出上述表示。

  有記者問到:首先請解釋一下什麼叫最嚴格,是世界上最嚴格,還是中國有史以來最嚴格,還是1949年以來的最嚴格,還是按照更嚴格來理解。

  對此,胡四一説,關於最嚴格的水資源管理制度,嚴格在什麼地方,是什麼標準,我的理解還是我們中國的標準。所謂最嚴格的水資源管理目標,實際上是一種紅線,體現在“三條紅線”上。紅線是什麼概念呢?“紅”就意味著是最嚴格,“線”是一個管控的目標。所以最嚴格的水資源管理制度實際上是最嚴格的水資源的管控目標。

  胡四一表示,“三條紅線”實際上是我們水資源開發利用的一個底線,一旦突破這樣的底線,經濟社會發展就要受損,生態環境就要受到嚴重的影響。具體來講,它的最嚴格又體現在哪幾個方面呢?“嚴”主要體現在四個方面:

  一是管理目標更加清晰。我們最嚴格的水資源管理制度,尤其是用水總量的控制定在2030年,是要求它不超過7000億立方米。7000億立方米是什麼概念?實際上是我們在這一段時間之內可利用的一個最大量。

  胡四一指出,除了紅線目標之外,為了實現這樣紅線目標,還提出了2015年和2020年階段性的控制目標。

  二是體現在制度體系更加嚴密。在最嚴格的水資源管理制度框架下,要完善和細化用水總量的控制制度,取水許可和水資源有償使用制度,水資源論證制度,計劃用水制度,水功能區管理制度等各項制度的具體內容和要求,使得每一項水資源的開發利用、節約保護的行為都有章可循。

  三是管理措施更加嚴格,有四點:第一點,對取用水總量已經達到或者超過控制指標的地區,要暫停審批建設項目的新增取水。第二點,對於取水總量接近控制指標的地區,就要限制審批新增取水。第三點,制定節水的強制性標準禁止出售不符合節水強制性標準的産品。第四點,對現狀的排污量如果超出水功能區限制納污總量的地區,要限制審批新增的取水,限制審批入河排污口。

  四是責任主體更加明確。縣級以上人民政府的主要負責人要對水資源管理和保護負總責,制定相應嚴格的考核和問責制度。

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