國際在線消息：水利部副部長胡四一今日説，所謂最嚴格的水資源管理目標，實際上是一種紅線，體現在“三條紅線”上。所以最嚴格的水資源管理制度實際上是最嚴格的水資源的管控目標。

　　2012年2月16日（星期四）上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，介紹《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》出臺背景和主要內容等方面情況。胡四一回答提問時作出上述表示。

　　有記者問到：首先請解釋一下什麼叫最嚴格，是世界上最嚴格，還是中國有史以來最嚴格，還是1949年以來的最嚴格，還是按照更嚴格來理解。

　　對此，胡四一説，關於最嚴格的水資源管理制度，嚴格在什麼地方，是什麼標準，我的理解還是我們中國的標準。所謂最嚴格的水資源管理目標，實際上是一種紅線，體現在“三條紅線”上。紅線是什麼概念呢？“紅”就意味著是最嚴格，“線”是一個管控的目標。所以最嚴格的水資源管理制度實際上是最嚴格的水資源的管控目標。

　　胡四一表示，“三條紅線”實際上是我們水資源開發利用的一個底線，一旦突破這樣的底線，經濟社會發展就要受損，生態環境就要受到嚴重的影響。具體來講，它的最嚴格又體現在哪幾個方面呢？“嚴”主要體現在四個方面：

　　一是管理目標更加清晰。我們最嚴格的水資源管理制度，尤其是用水總量的控制定在2030年，是要求它不超過7000億立方米。7000億立方米是什麼概念？實際上是我們在這一段時間之內可利用的一個最大量。

　　胡四一指出，除了紅線目標之外，為了實現這樣紅線目標，還提出了2015年和2020年階段性的控制目標。

　　二是體現在制度體系更加嚴密。在最嚴格的水資源管理制度框架下，要完善和細化用水總量的控制制度，取水許可和水資源有償使用制度，水資源論證制度，計劃用水制度，水功能區管理制度等各項制度的具體內容和要求，使得每一項水資源的開發利用、節約保護的行為都有章可循。

　　三是管理措施更加嚴格，有四點：第一點，對取用水總量已經達到或者超過控制指標的地區，要暫停審批建設項目的新增取水。第二點，對於取水總量接近控制指標的地區，就要限制審批新增取水。第三點，制定節水的強制性標準禁止出售不符合節水強制性標準的産品。第四點，對現狀的排污量如果超出水功能區限制納污總量的地區，要限制審批新增的取水，限制審批入河排污口。

　　四是責任主體更加明確。縣級以上人民政府的主要負責人要對水資源管理和保護負總責，制定相應嚴格的考核和問責制度。