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本報訊（記者 王皓）昨天，市十三屆人大常委會召開第109次主任會議。市人大常委會主任杜德印主持會議。
會議研究市人大常委會2011年調研工作總結和2012年調研工作安排以及市人大常委會五年工作總結方案時認為，調查研究是人大及其常委會開展各項工作的基礎環節和必經程序。調研工作要體現和反映人大制度特徵，強化民主參與，充分匯集和表達人民群眾的意志和願望，使群眾意願依法有序進入黨和政府工作安排。要通過圍繞常委會重要議題開展調研，認真做好本屆市人大及其常委會五年工作的總結和研究，向前走、回頭看、求發展，不斷改進和完善人大工作，努力實現科學、民主、依法執政。
會議研究了市人大常委會聽取和審議市政府關於城鄉居民自治工作情況報告的工作方案，要求在工作過程中充分聽取城鄉群眾的意見和建議，深入調研查找城鄉居民自治工作中急需解決的具有普遍性的問題，為依法穩步推進居民自治工作提供保障。
會議研究了北京市養犬管理規定修訂法規預案研究工作方案和北京市控制吸煙條例、市農村宅基地及農民住宅條例、市基本住房保障條例法規預案研究的工作成果和階段性成果。會議同意啟動市養犬管理規定修訂法規預案研究，強調要在充分尊重市民養犬權利的基礎上，加大對因養犬産生的侵權責任的懲罰力度，強化養犬人的自我管理責任和義務，實現養犬立法從行政管理向社會管理的轉變。要做好法規預案研究成果的轉化工作，推動條件成熟的法規建議稿儘快進入人大和政府立法程序。
市人大常委會領導馬振川、梁偉、劉曉晨、吳世雄、柳紀綱、劉新成、李昭玲、唐龍出席會議。
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