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周江:調控與保障仍是政策主線

發佈時間:2012年02月17日 21:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國房地産報網絡版 | 手機看視頻


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  “從2011年房地産市場變化看2012年房地産政策發展趨勢,調控和住房保障依然是房地産政策的兩大主線。”近期,住房和城鄉建設部戰略研究室主任、政策研究中心處長周江在參加某會議時對記者表示。

  記者:你對於2011年以來的房地産調控思路,以及2012年房地産政策的主線如何看待?

  周江:其實如果要看整個房地産調控,可以分為四個階段,2004年到2007年是一個階段,主要針對固定資産投資過熱,2008年和2009年主要是應對全球金融危機、拉動內需,2010年到2011年主要是針對房價過快上漲、房地産市場投資投機嚴重。而總的來看我覺得2012年的房地産市場發展趨勢還是非常明確的,就是堅持房地産調控和發展住房保障並重。

  記者:住房保障在2011年就已經被提到一個非常重要的位置,2012年會在哪些方面有進一步發展?

  周江:從住房保障來講,我覺得有以下幾個方面的發展趨勢,第一是供應體系不斷完善,第二是加大保障房的建設力度,第三是多渠道籌集資金,第四是公共租賃住房是未來的主體,第五是要完善分配製度和稅收機制。

  要破解保障房資金,2012年的保障房任務資金壓力比2011年還要大,2012年的保障房建設,除了新開工的保障房任務外,2011年開工的1000萬套在2012年要繼續建設,在這兩項疊加的情況下2012年保障房資金難題可能是擺在地方政府面前的一個重要問題。那麼按照現有的一些保障房資金渠道,能不能解決這麼大的資金難題,我個人覺得還是比較困難的,這就需要2012年地方政府創新保障房融資渠道,同時,也需要通過有關政策吸引社會力量、社會資金進入保障房建設,使保障房融資多渠道化解決資金問題。

  記者:如果説2012年房地産政策的主線之一依舊是房地産調控,你認為將對未來市場造成何種影響?

  周江:我覺得房地産調控政策對市場的影響將進一步分化,包括市場主體、開發商預期等都將會繼續調整。從去年到現在決策層不斷傳達的一個信息就是,房地産調控不能動搖。在研究的過程中,我們動態政策設計組曾做過一個問卷調查,這裡面有一個很有意思的結果就是,開發商對限購政策的持續時間有1/3以上認為是持續一年,購房者認為一年以上的比例比開發商高,專家的預期則比消費者還高。這説明開發商認為限購不會太長,而專家認為的時間比開發商想象的時間更長。實際上包括中央政府、有關部委都在反復傳達一個信號就是堅持房地産調控,因此我個人認為短期內房地産調控政策不會有大的變化和調整。

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