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陳萌山:補齊“三化同步”短板

發佈時間:2012年02月17日 16:28 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  2月14日,農業部新聞發言人、總經濟師陳萌山在介紹《全國現代農業發展規劃》的有關情況時表示,現代農業對於一個國家的發展來講是非常重要的“一篇文章”,制定現代農業發展規劃的目的是為了加快現代農業的建設進度,以實現與工業化、城鎮化的平穩協調發展。

  補齊短板是大勢所趨

  日前,國務院印發《全國現代農業發展規劃》,提出現代農業建設“5年取得明顯進展、10年取得突破性進展”的階段目標:到2015年,糧食等主要農産品供給得到有效保障,物資裝備和科技支撐能力顯著增強,東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化;到2020年,基本形成技術裝備先進、組織方式優化、産業體系完善、供給保障有力、綜合效益明顯的新格局,主要農産品優勢區基本實現農業現代化。

  陳萌山表示,從我國現代農業發展進程看,已經具備了全面推進的基礎和條件。改革開放以來,我國農業發展取得了長足進步,糧食連續八年增産,農業科技貢獻率、耕種收綜合機械化水平分別達到53.5%和54.5%,標誌著農業的物質技術裝備條件顯著改善。同時,我們已經初步構建了強農惠農富農的政策體系,經營體制機制也在不斷完善,新型的農業經營主體不斷發展壯大。展望未來一個時期,工業化、城鎮化的引領推動作用將更加明顯,政策支持將更加強化,科技支撐將更加有力。

  從“三化同步”推進要求看,必須加快農業現代化進程,補齊“三化同步”短板。陳萌山指出,當前我國農業發展雖然取得了明顯成績,但與發達國家相比,農業科技貢獻率還相差約20個百分點,農業生産人畜力比重仍接近50%,農業發展依賴水土資源消耗、靠天吃飯的局面仍沒有根本改變,這説明農業現代化仍然是國家現代化建設的短腿。我們要加快現代農業發展,以實現與工業化、城鎮化的平穩協調發展,同時打牢國民經濟發展的基礎。

  實現糧食基本自給

  《全國現代農業發展規劃》以最急需、最關鍵、最薄弱的環節和領域為重點,提出了在“十二五”時期實施旱澇保收高標準農田建設、新增千億斤糧食生産能力建設等14項重大工程。

  《規劃》最大亮點就是首次在國務院文件中明確從定性定量兩方面提出了今後5至10年我國現代農業建設的奮鬥目標,使農業現代化不僅僅是一個口號和理念,而是變成了一個行動性的要求,成為一個能考核的具體目標。

  陳萌山表示,“我們提出到‘十二五’末7個方面的27個指標能夠初步實現。比如糧食綜合生産能力達到5.4億噸以上,這等於是牢牢把糧食安全的飯碗端在自己的手上,確保不管國際糧食市場發生怎樣的變化,我們都能夠保證國內的糧食供給。按照世界通用的穀物(大米、小麥、玉米)的概念,我們目前糧食的自給率已經超過了95%。通過‘十二五’現代農業的建設,我們要保持糧食基本自給這樣的目標。”

  值得注意的是,在確保耕地18億畝、確保糧食播種面積16億畝的同時,如何提高耕地的質量也成為了關注的焦點。陳萌山表示,“我們要鼓勵農民使用有機肥,我們也正在摸索如何形成一套鼓勵農民使用有機肥的政策措施。”

  (來源:新華網)

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