2月14日，農業部新聞辦公室舉行新聞發佈會，農業部新聞發言人、總經濟師陳萌山和發展計劃司司長錢克明向媒體介紹《全國現代農業發展規劃》的有關情況，並回答記者提問。圖為農業部總經濟師、新聞發言人陳萌山介紹有關情況。新華網 陳競超 攝

　　光明日報記者：《全國現代農業發展規劃》是第一次以國務院名義發佈的有關現代農業的文件，請問我們為什麼要制定現代農業發展規劃？另外，我們選擇在這個時候發佈有什麼考慮？有關部門和農業部有著怎樣的考慮呢？

　　陳萌山：謝謝你的提問。現代農業對於一個國家的發展來講是非常重要的“一篇文章”。《全國現代農業發展規劃》是我國第一次發佈，國家制定現代農業發展規劃的目的是為了加快現代農業的建設進度。我們國家已經到了這個時候，農業發展已經有了這個條件。

　　我們國家選擇這個時候來制定《全國現代農業發展規劃》主要是從以下幾方面考慮的：

　　第一，從世界經驗看，發展現代農業必須全面規劃、系統推進。縱觀世界各國已經完成現代化建設的國家，在工業化和城鎮化推進過程中都有一個怎麼實現農業現代化的問題，農業現代化都有一個走什麼路？怎麼來規劃的問題。我們國家也一樣。在我們經濟發展的過程中，我們有一篇大的文章也是繞不過去的──如何在“三化同步”中加快實現農業現代化。

　　第二，從我國現代農業發展進程看，已經具備了全面推進的基礎和條件。改革開放以來，我國農業發展取得了長足進步，糧食連續八年增産，農業科技貢獻率、耕種收綜合機械化水平分別達到53.5%和54.5%，標誌著農業的物質技術裝備條件顯著改善。同時，我們已經初步構建了強農惠農富農的政策體系，我們的經營體制機制也在不斷完善，新型的農業經營主體不斷發展壯大。展望未來一個時期，工業化、城鎮化的引領推動作用將更加明顯，政策支持將更加強化，科技支撐將更加有力。這時候提出農業現代化發展規劃是適時的。

　　第三，從“三化同步”推進要求看，必須加快農業現代化進程，補齊“三化同步”短板。當前我國農業發展雖然取得了明顯成績，但與發達國家相比，農業科技貢獻率還相差約20個百分點，農業生産人畜力比重仍接近50%，農業發展依賴水土資源消耗、靠天吃飯的局面仍沒有根本改變，這説明農業現代化仍然是國家現代化建設的短腿，我們要加快現代農業發展，以實現與工業化、城鎮化的平穩協調發展，同時打牢國民經濟發展的基礎。

　　我們認為，此時國務院發佈第一部指導全國現代農業建設的《規劃》具有重大的意義。這個意義體現在這是國家從現代化建設全局出發，做出的一項重大部署，充分顯示了中央加快推進“三化同步”的決心和信心，規劃的發佈和實施必將對順利推進國家現代化大業産生重大而深遠的影響。“十二五”將成為建設現代農業的重要歷史時期，也是我們加快發展的時期。這是我對你的問題的回答。