“審計工作關鍵是發現問題、剖析問題、解決問題。”市委副書記、市長韓正在昨天召開的上海市審計工作會議暨中央在滬單位審計工作會議上指出，要充分發揮審計的“免疫系統”和公共財政“衛士”功能，高度重視審計發現的問題，從健全體制機制、完善制度、加強監管等層面，採取切實有效措施，及時糾正問題，不斷改進工作。針對2011年審計過程中反映出的三方面問題，韓正在會上點名批評相關部門。這些部門在財政扶持資金使用、土地利用和環保政策方面，政策貫徹執行不到位，在工程項目建設管理措施不落實，依然存在違紀違規甚至違法的情況。韓正説，産生這些問題，單位領導管理不到位、責任意識不強是最重要的原因。

　　有的單位領導缺乏政治意識和大局意識，無視政策規定，熱衷謀取小團體利益。有的單位領導責任心淡薄，安全管理不嚴格，一些企業為追求利益，忽視質量和安全，留下事故隱患。有的單位領導政策意識和法律意識不強，對相關規定和政策學習不夠、掌握不準、落實不力。極少數人員甚至是領導幹部私欲膨脹，法紀觀念淡薄，對國家三令五申的禁令置若罔聞，不惜以身試法，冒險貪瀆。這些情況雖然發生在少數人身上，但嚴重危害經濟社會健康發展和政府公信力。一旦不高度重視審計發現的問題，苗頭性的問題就會變成普遍性、傾向性的問題。

　　韓正強調，要準確把握審計工作的重點，更加關注五個方面:

　　——更加關注重大政策措施貫徹落實情況，在加強及時性、有效性上下更大功夫，促進經濟平穩健康發展。深化預算執行審計、政府投資項目審計、資源環境審計。

　　——更加關注經濟社會運行中的突出矛盾和風險，在提高前瞻性、預見性上下更大功夫，切實維護經濟金融安全和城市運行安全。增強憂患意識、預見性，提高判斷力。

　　——更加關注保障和改善民生情況，在促進規範性、透明度上下更大功夫，讓人民群眾真正得到實惠。今年，要重點抓好三項民生領域審計工作:對社會保障資金進行全面審計；對保障性住房進行跟蹤審計；對教育投入加強審計監督。

　　——更加關注對權力運行的監督和制約，在強化問責追究制度上下更大功夫，大力推動依法行政。深化經濟責任審計；深入開展專項治理，繼續推進鄉鎮財政性資金管理、“小金庫”、土地規劃管理等專項治理工作，嚴肅查處違規收送禮金、禮券、購物卡行為；堅決查處違法違紀案件。重點監督財政資金分配和使用、工程建設中招投標和物資採購、土地出讓中招拍挂和異地置換、國有企業對外投資、資産處置購買中的回扣和謀求私利等方面。

　　——更加關注推進審計整改和審計公開，在落實責任和擴大深化公開上下更大功夫，盡可能放大審計效果。

　　韓正強調，審計隊伍要深入推進審計文化建設，做到以責立志。堅持真理、恪守原則、秉公辦事、不畏阻力。要深入推進審計理論創新和專業化建設，做到以能立身。要深入推進審計法治化建設，做到以行立信。上海市委、市政府將一如既往地對審計署駐上海特派辦的工作給予積極支持，更加主動地接受監督。

　　市委常委、副市長屠光紹主持會議。