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調控政策不能讓地方政府顛覆

發佈時間:2012年02月16日 15:44 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  2月9日,蕪湖市發佈《關於進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》(以下簡稱“《意見》”),再現疑似“救市”措施。12日晚,《意見》被緊急叫停。看來,在落實中央房地産市場調控政策中,須防止被少數地方政府顛覆。

  全球金融危機爆發引發經濟衰退以來,在國家投資4萬億拉動經濟的大背景下,房價借機一路飆升,房地産市場泡沫積聚。為了保持房地産市場健康穩定發展,自2010年初以來,國家連續出臺房地産調控政策,特別是出臺了“限購令”,即遏制投資和投機炒房,進而使過熱的樓市逐漸趨冷,不得不降價銷售。然而,嘗到暴利甜頭的房産商顯然心有不甘。於是,總是尋找機會造“剛需”輿論、提“鬆綁”建議。地方政府則陷入“兩難”境地:一方面必須與中央保持一致,確保房地産調控政令暢通;另一方面依靠招拍挂打造的“土地財政”讓他們嘗到了甜頭,對落實調控政策心有不甘。因此,明裏會高舉調控大旗,但一有風吹草動就會試探著“鬆綁”。從廈門、長春等多個城市對樓市限購政策設定期限,到佛山、成都變相放鬆限購政策,以至台州“限新房不限二手房、限市區不限郊區”、衢州只限購第4套房、遼寧丹東、廣東韶關等以限價代替限購等等,似乎都表露出地方政府和房産商渴望對樓市調控政策“鬆綁”甚至取消的急切心態。

  事實上,直到目前為止,樓市調控效果才開始顯現,房價剛剛進入下行通道。如果此時為樓市調控政策“鬆綁”,房地産價格就會出現報復性反彈,泡沫不但無法擠出,還會月吹越大。一旦泡沫破裂,對中國經濟的傷害是巨大的,日本、香港、上世紀九十年代中期海南泡沫破裂造成災難性後果早有先例。調控政策一旦半途而廢,政府的公信力也將受到嚴重損害。

  國務院總理溫家寶2011年11月6日在俄羅斯聖彼得堡表示,中國房地産調控是國家堅定的政策,並首次提出調控目標是要使房價回歸到合理的價格。此後的中央政治局會議,胡錦濤、溫家寶、李克強等中央領導在不同場合的講話,都一再重申中央堅持調控政策和讓房價回歸理性的決心。2月6日至10日,國務院總理溫家寶在聽取社會各界人士對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見和建議時再次強調,“房地産調控目標有兩個:一是促使房價合理回歸不動搖,二是促進房地産市場長期、穩定、健康發展”,“為了促進公平和穩定,政府調控也不能松”。再次表露了中央調控房市的決心。

  儘管蕪湖市官方否認其出臺的《意見》是在“救市”,不過依然有許多分析機構和人士擔心,一旦蕪湖的做法落地,將起到示範作用。財經評論人葉檀則撰文表示,“蕪湖新政是在拯救房地産市場。”蕪湖《意見》中還有購房入戶政策,也是“提升房地産市場人氣的常用政策手段”。有消息稱,2月11日,中央有關檢查組曾到蕪湖。對於這一次蕪湖新政又被叫停,業內人士分析認為體現了中央樓市調控決心,不允許出現擾亂調控預期的做法。

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