樂滋滋住進保障房 翟劍 攝

　　保障房的建設、分配一直都牽動著每一位低收入者的心。去年，我省的保障房建設開工率達到100%，隨著保障房的大量開工建設，也讓無數低收入家庭離自己的住房夢越來越近。

　　保障房今後要如何分配？哪些人將能享受保障房？兩會上，許多委員也對保障房的建設提出了意見和建議。

　　嚴格執行保障房分配

　　委員建議：可考慮地方立法

　　去年，我省建設保障性住房40萬套，其中，昆明市城鎮保障性住房建設目標任務為124388套（戶），除新增發放廉租住房租賃補貼11500戶外，實物建房112888套（廉租住房30000套，公共租賃住房25000套，城市棚戶區50806套，國有工礦棚戶區改造7082套）。“十二五”期間，雲南省規劃建設保障性住房250萬套（戶），其中城鎮保障性住房150萬套，農村保障性安居工程100萬戶。

　　對此，雲南財經大學房地産與土地政策研究中心主任張洪教授認為，根據相關統計，目前全省每年新建商品住房交易量平均只有20多萬套，保障房建設遠大於商品房建設和供應。如此數量的保障房應如何合理分配，就顯得十分重要。

　　“我省的保障房還未大規模建成，因此應該吸取省外其他城市的教訓。”省政協委員顏語這樣説。他建議，保障性住房中要加大公共租賃住房和廉租住房的建設比例，通過租賃形式的保障房可以有效杜絕經濟適用房中一些違規問題的發生。

　　省政協常委莊哲猛建議，我省的保障房一定要嚴格把好分配關，“一定要保證分配的公平，對保障房違規的行為要嚴厲查處，甚至可以考慮通過地方立法，只有這樣才能有效杜絕保障房分配中存在的違規問題。”

　　新建商品房須按比例配建公租房

　　委員建議：公租房應單獨劃分建設

　　今年我省提出，從今年起，雲南省新建普通商品房要按5%的比例配建公租房，鼓勵企業租賃住房建設項目按10%的比例配建商業設施。為解決融資難題，各地可用土地出讓收入、房地産開發稅收、住房公積金增值收益和已建保障房作為抵押申請銀行信貸的政策。

　　對此，顏語委員認為，並不是所有的項目都適合配建公租房。他建議應針對不同的項目有所區分，比如市中心項目，開發體量較小的，就不適合配建公租房，開發成本較高，勢必租金也會較高。但如果一些開發體量較大的項目，就可以考慮單獨規劃一個區域配建公租房，這樣更為可行。

　　吳建國委員也認為，公租房屬於保障房，應該單獨劃分出來建設，這樣更加便利公租房開發、建設以及今後的管理。

　　舊房拆遷後租房貴

　　委員建議：讓拆遷戶在公租房過渡

　　兩會期間，晚報推出了雲南兩會民生微調查欄目，其中保障房的建設、分配等問題也成為了百姓共同關注的話題。一位昆明某城中村的拆遷戶告訴記者，他希望今後像他一樣的拆遷戶也能申請暫時租住公共租賃住房。

　　昆明正在進行大規模的城中村改造，從目前來看，一些城中村改造的建設週期都很長。對此，莊哲猛提出建議，我省的公共租賃住房管理辦法應考慮將城中村拆遷戶納入保障對象。

　　楊春雁