2月中下旬，市政府將舉行《上海市停車場管理辦法(修訂草案)》立法聽證會。當前，“停車難”已成為城市發展中最受關注的熱點之一，本市能否利用修訂《停車場管理辦法》的機會，針對市民關心的“停車難”問題推出相應舉措？本報今起推出系列報道，針對立法聽證會上可能的熱議話題展開調查。

　　小區停車難，能否在公共空間下借地造車庫？類似的想法很多，具體做成的似乎沒有。不過，最近記者找到了一個實例。

　　在浦東浦興路街道，有個長島花苑非常有名：因為長島花苑是上海第一個老百姓自導自演的滬語方言劇《情滿人家》的“原發地”；而且，長島花苑停車難同樣有名，晚上9時半以後，出不去、進不來！

　　“爛尾樓”停車難

　　記者走訪了長島花苑後頓時理解了居民迫切的心情：三排車一停，別説放鞭炮了，連走路都得悠著點。究其原因，源於長島花苑曾經是“爛尾樓”。上世紀90年代初，長島花苑開始開發，1998年前後，開發商資金鏈斷裂，不得不把項目轉移給另外7個開發商。等到2004年開盤時，規劃中配套的幼兒園、活動室、地下車庫都還沒建，小區正中央預留的3359平方米配套用地成了荒地。隨著居民的私家車日益增長，這塊荒地變成了臨時停車場。到了2010年，小區已擁有800多輛小汽車，停車位卻只有200多個。

　　私家車主“抓狂”的同時，由於私家車佔據了居民“跳操”的地方，老居民們也很不高興。居民區黨總支書記陳玲説：“小區裏14幢11層到24層的高樓，2060戶人家中，有600多位70歲左右的老人。”同時，“嬰兒潮”也來跟車輛“爭地”，“活動房、幼兒園、停車，都要地，想破腦殼也沒有三全其美的辦法。”

　　誰出資金誰來造

　　時任浦興街道黨工委書記的趙衛安卻在“三難”的“死結”中找到了一絲生機：“小區中央的那塊地，地面上造幼兒園、活動室，地下造停車庫，不就都解決了嗎？”開發商“跑路”了，政府就應該“補位”，把居民的“急難愁”“扛”起來。

　　方向定了，道路卻有點曲折：首先，建地下車庫的規劃，需要規劃部門支持；其次，開發商在賬面上僅留下300來萬元，只夠搭個“危棚簡屋”，錢從哪來？居住區配套是政府要解決的事，為此，街道&&與各職能部門多方協商，最終與新區建交委和規劃局達成共識：小區中央空地為公共用地，建地下車庫解決居民停車問題，功能與此一致。

　　由居委會&&，房管部門、物業公司、業委會參與，業主們召開了多次意見徵詢會，就建什麼、怎麼建、施工交通如何組織等一系列的問題進行充分討論與溝通，在得到絕大多數居民的同意後，長島花苑中央空地立體施工開始了！

　　記者看到在小區的中央，兩棟三層小樓拔地而起，一棟正在裝修成早教中心，一棟正在向老年學校、居民活動室方向“發展”，地下車庫已完工，72個車位虛席以待，很快就將投入使用。據悉，項目共投資2700萬元，除了小部分來自開發商外，大部分建設資金來自浦東新區財政。

　　車庫造好了，下一步，誰來管、怎麼管？浦興街道相關負責人透露，目前管理方案正在制定討論中，有可能由街道委託社會機構管理，將在徵求小區業主的意見後開始實施。