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烏魯木齊市最近出臺《義務植樹綠化費徵收使用管理辦法》，明確規定：凡是在烏魯木齊市居住的18至60周歲的男性公民、18至55周歲的女性公民，包括居住滿一年的暫住居民，沒有履行公民植樹義務的，都應當繳納綠化費。
按烏市的收費標準，一個公民每年應有3個勞動工日參加植樹，不參加的每個工日按15元繳納綠化費，一年是45元。這一標準比起許多地方一二十元的標準，要高很多。不過，“綠化費”的高低不是主要問題，關鍵是，這筆費用還該不該收？
“綠化費”誕生於計劃經濟時代，在那個特殊時代，它確有一定合理性，並且為植樹造林做出了巨大貢獻，但進入強調政府公共服務職能、尊重個人權利與自主精神的時代，它越來越變得不合時宜。
按照現代行政理念，植樹造林、美化民眾生活環境，和修馬路、建學校一樣是公共設施，屬於政府公共服務職責。納稅人繳納的稅金中其實已包含了公共綠化的費用，在稅收之外，不宜再額外徵收這筆錢。
“綠化費”的本意是推動公民參與植樹，結果卻有悖初衷。因為，政府強調植樹是公民的義務，卻不能為公民履行“義務”創造基本條件，比如城市居民如果想去植樹，哪有地方可栽呢？參加過植樹的公民可免交“綠化費”，可這又靠什麼來證明呢？“綠化費”收上後，這筆費用是怎麼開支的、是不是都用於植樹，很少看到詳細賬單公佈。甚至，在不少地方，“綠化費”已成為亂收費的口子，超標準、超範圍收費，重復收費等屢見不鮮。
在日益成熟的公民社會，把社會公益活動作為公民的法定義務，通過行政手段強制推行，這樣的做法值得商榷。義務獻血已變成了自願獻血，循此思維，“綠化費”是否也應取消呢？(國華)
(來源:光明觀察週刊)
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