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山西晚報:應該對“賣編制”作為一種現象來查究

發佈時間:2012年02月15日 02:52 | 進入復興論壇 | 來源:《山西晚報》 | 手機看視頻


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  關於河北省柏鄉縣對事業單位招聘人員收取贊助金一事,河北柏鄉縣向媒體承認收取了入圍考生291萬元,現已如數退還。縣紀委發言人趙恒獻稱,人員招聘是由縣人社局制定的招聘方案,向縣裏請示彙報後組織實施的。在招聘完成後,收取一些費用的決定,是由柏鄉縣人社局局長蘭彥廣和副局長李建奎商量的。據此,柏鄉縣委、縣政府認定蘭彥廣為事件主要責任人,並給予行政記大過處分;給予該局副局長李建奎行政記過處分。(2月12日《新京報》)

  在此前的報道中,柏鄉縣人社局局長蘭彥廣曾經聲稱:不存在開會通知交公益贊助款的事情。現在,不僅收費的事已無法抵賴,而且他還成了主要責任人。收了錢不敢承認,這不是心虛又是什麼?當初不承認收錢,現在卻要退錢,這不是“官謊”又是什麼?這樣的變化,其實一點不具有“戲劇性”,因為不少基層政府在處理類似問題時,幾乎都是小吏們先用抵賴的方式頂一頂,抵賴不了時,抓個前臺操作者象徵性地“問罪”,然後用時間來沖淡輿論的關注,最終不了了之。這種應付輿論的套路,雖然能解大小官員的一時之窘,卻對政府公信形成越來越重的傷害。

  當然,“官謊”也有大有小,有明有暗。從縣紀委發言人趙恒獻的話中,人們聽出了此事的責任劃分:這次事業單位招聘,是縣人社局提方案、縣政府批准的;而此後的收費,是縣人社局“獨斷專行”的。誰也不難判斷,人均數萬,總額多達數百萬的收費,區區科級的縣人社局長和副局長商量一下就敢做主?就算他們“吃了熊心豹子膽”,那收款賬號又是誰提供的?既然收費是公事公辦,為什麼不把錢打入上級政府監控之下的財政賬戶,而是打入本縣財政控制之下的教育支付分中心?

  更令人難以釋懷的是,如果此事僅以“人社局長被行政記過”畫上句號,其背後的“真問題”將被掩蓋。而“變相賣編制”背後的真問題又是什麼呢?最容易被人看到的一點,就是一些基層政府,在面對唾手可得的利益面前,不顧形象,自毀公信,甚至不講政府機關最基本的光明磊落。據此前的媒體報道以及多方信息披露,“變相賣編制”並不止于柏鄉,即使河北省,這樣幹的也不止一兩個縣。如果把這些事都當作孤立的個案,讓當事縣進行“自查自糾”,不作為一種現象來研究解決,不僅公眾輿論不會滿意,而且這種事還會層出不窮。

  從公眾角度來看,人們最想知道的,是市裏、省裏對“變相賣編制”有什麼實質態度,是只想作為個案來處理,還是從“現象”的高度,給出一個是非鮮明的結論,並把這種現象的起源、發展直至釀成公共事件的過程公之於眾。因為查處了事件,只能算就事論事,只有深究了動機,才有可能從制度上解決根本問題。

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