近日有讀者報料稱：商丘市人民防空辦公室(下稱商丘市人防辦)在自己大院內建造了一座高17層的家屬樓，就此事東方今報記者採訪了當地國土、規劃等部門，在執法監督上他們集體“失語”。

　　東方今報記者邱延波陳濤實習生李文學/文圖

　　辦公樓旁蓋起17層家屬樓

　　2月10日上午，記者隨報料人李明(化名)來到位於商丘市中州路中段的商丘市人防辦辦公樓前看到，在辦公樓的東南角，一座17層大樓拔地而起，主體框架已完成，工人們正在緊鑼密鼓地施工。

　　記者目測，在建高樓與人防辦辦公樓相距不足3米，辦公樓東頭幾間辦公室從一層至4層幾乎全天見不到陽光。

　　李明説，這座17層大樓地上3層為辦公樓，4層至17層是人防辦家屬樓，現在已經以每平方米1000多元的價格賣給了職工，職工也已繳納了部分購房款。

　　正在施工的工人説，這座17層大樓的確屬於人防辦的家屬樓，現已賣完。

　　規劃部門稱“屬違章建築”

　　隨後，東方今報記者在商丘市國土部門了解到，商丘市人防辦現在的辦公樓所用的土地是2005年政府無償劃撥的，已辦理了“土地使用證”。

　　國土部門相關負責人説，按照國家《禁止違規集資合作建房的通知》規定，從2006年8月14日起，黨政機關集資合作建房項目一律停止審批。禁止以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為單位職工牟取住房利益。構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。

　　記者從商丘市規劃局和商丘市規劃局開發區分局獲悉，商丘市人防辦目前在建的17層高樓沒有規劃部門的批准手續，屬違章建築，他們將給予查處。

　　商丘市國土局土地利用科科長趙運説，政府劃撥用地是不能用來建家屬樓的，經查人防辦建的17層樓如果違規，他們一定查處。趙運還表示，人防辦作為商丘市政府一個職能部門，如果建家屬樓，原政府劃撥用地必須通過掛牌出讓的方式變成商業用地，通過有開發資質的房地産開發企業來開發。

　　人防辦打算補辦手續

　　就此事，商丘市人防辦主任姚文生在接受東方今報記者採訪時表示，他們單位所建的17層高樓中，1層至3層是辦公樓，4層至17層是職工家屬樓，家屬樓共有80多套，是職工集資建設的，沒有房産證。

　　姚文生説，在建的17層樓沒有規劃等相關手續，但他們下一步打算及時補辦手續。

　　對此，商丘一房地産開發商劉先生説，“國土部門、規劃部門都是執法單位，人防辦違規建造家屬樓他們為什麼不查處？這是執法部門的嚴重瀆職或者不作為。而人防辦作為一個執法部門，知法犯法，嚴重損害了政府機關的形象。哪有先生孩子再補準生證的？國家的法規到了人防辦難道就成一紙空文了嗎？”