據媒體報道,教育部日前介紹了中小學新課標的修訂背景和新變化。這次新課標的修訂,努力從兒童身心發展的特點和需要出發,科學合理地安排課程容量和難度。在課程容量控制上,大部分學科進一步精選了內容,減少了學科內容條目。在課程難度控制上,有些學科直接刪去了過難的內容。

　　中小學課程的容量和難度很大,早已不是什麼秘密。一直以來,很多有識之士都在呼籲,應該適度降低課程難度,刪減課程內容,不要過早地讓中小學生被課業重負壓彎了腰。這一次,教育部主持修訂新課標能夠做出這樣切實的努力,值得期待。

　　然而,對於這一舉措的效果,似乎不能過於樂觀。“刪除過難內容”、“精選課程內容”,只是減負的第一步,如果沒有其他配套的制度層面的改進,不改變時下“唯升學率”的教育評價體系,僅僅增減一點課本內容,很難真正為學生減負。

　　首先,課程容量與難度的變化,不能僅僅看內容,還需要具體分析教學實踐情況。在補課成風,學校、老師隨意增加課時、超時上課依然普遍的情形下,僅僅是內容的刪減很難取得實質性的效果。此前有媒體報道,成都部分中小學老師居然用“不寫寒假作業”來獎勵學生,由此可以看出,學生課業之重實際上已經成為一種災難、一種公害,老師、學生、家長在這個問題上實際都有默契和共識。

　　其次,所有課程的變化都從屬於最終的教學目標,不可能單兵突進。為什麼明知道學生負擔重,老師還要執意增加作業數量、提高課程難度?很簡單,只要有升學率的驅使,學生就不可能擺脫瘋狂的補課、過量的作業以及死記硬背的學習方式。更何況,在學生自身訴求的基礎上,還要疊加上學校之間的競爭、班級之間的評比、老師之間的評優,在這種教育環境下“減負”,難度可想而知。在很多城市,小升初、初升高都已經演變成激烈的“戰爭”,為了讓孩子在“戰爭”中免於失敗者的命運,為了能夠上一所好的小學、好的初中、好的高中,反復的、機械性的強化訓練成了許多家長的首選。

　　因此,問題的根源仍在於時下過於僵硬的教育評價體系,以及嚴重失衡的教育資源配置。如果不從這些方面對症下藥、逐一破解,改動新課標,單純地減少一些課程內容、降低一些內容難度,恐怕最終難以治本,不能從課業的重負下解放中小學生,也不可能營造健康、積極的教育環境。