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三部門出手整治網絡售彩 發首張牌照尚無時間表

發佈時間:2012年02月14日 22:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  中廣網北京2月11日消息(記者伍承波)據經濟之聲報道,近日,財政部、民政部、國家體育總局聯合發佈了《彩票管理條例實施細則》,將對網絡售彩等非法彩票嚴厲打擊,這份細則將從3月1日起實施。網絡彩票該禁止還是該放行?如何才能有序規範?

  其實打擊非法網上售彩,已經不是第一次。由於網絡銷售彩票存在騙取彩民投注、以公彩名義售私彩,暗地坐莊等問題,早在2007年,財政部、公安部、民政部等就聯合打擊過,但並沒能有效制止,此後的行動也都收效不大。記者致電一家銷售體育彩票的網站,客服人員稱,他們是和彩票管理部門合作的網站,保證沒有風險。

  售彩網站客服:對,可以買,這點請你放心,就是等你真正中獎的話,在投注記錄裏,個人都可以查詢到的。你就是懷疑將來你中了大獎打不到你帳戶裏是嗎?這點請你放心,將來假如你中了500萬元的大獎,我們會核實你個人信息,然後打到你指定的帳戶裏。

  但國家體育總局體育彩票管理中心相關負責人表示,到目前為止,他們還沒有授權過任何一家企業從事網上售彩業務。

  國家體彩中心:國家體育總局彩票中心沒有授權任何一家網站賣彩票,我們自己也沒有開展也沒有業務,官方網站我們也沒有開展網上售彩,現在網上售彩還沒有開展這個業務呢。

  這位負責人認為,網絡投注因為便利已經成為潮流,不應該只打擊而不發展,關鍵是要找到有效的解決方案。目前他們也正在研發網上銷售彩票,但目前還沒有開通的時間表。

  國家體彩中心:網上我們正在研究開發這方面的業務,但是這個業務要開展的話,必須經過財政部的審批。財政部專門有文件,對這個有規定,現在我們正在研發,但是要正式上市,要網上賣的話,得經過審批,現在還沒有走到那一步。

  根據規定,網絡售彩實行準入制,由財政部負責終極審批,申請企業註冊金不低於5000萬元,企業和高管人員必須近5年內沒有刑事處罰記錄和不良商業信用記錄,要具有互聯網、移動通信網等網絡服務經營許可證等,還要有相關的內部控制制度、風險管理措施等。

  電商業內人士關中鵬認為,有的實力電商和門戶網站都能達到上述要求,但能否獲得網絡售彩牌照,可能還會受制于風險控制等方面的考慮。將來很有可能出現兩種情況,一種就是借鑒網上賣火車票的辦法,由官方建立一家銷售彩票的網站。還有一種就是可能在做好風險控制的基礎上,由幾家有實力的網站進行分銷。

  關中鵬:體育彩票和福利彩票從某種意義上説,只有號碼,電子商務只是一個分銷商,産品並不在手中,記錄應該在系統中,跟線下買彩票一樣。線下買彩票也是靠系統來管控的,他只不過把接口開放給其他的渠道,通過其他渠道去銷售,記錄和修改的權限並不在電商或其他分銷渠道上面。

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