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民政部將制定第三方評估規程 推動慈善信息公開

發佈時間:2012年02月14日 17:08 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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  民政部部長李立國近日對去年的公益慈善組織公信力危機事件作出回應,表示將下大力氣解決慈善信息公開透明問題,將培育發展第三方組織評估機制建設,制定評估規程和評估指標,及時發佈評估結果。

  正視慈善組織公信力危機

  李立國指出,近段時期,公眾輿論先後揭露了個別公益慈善組織和非法組織存在的問題,公眾對公益慈善組織公信力提出了質疑。社會關注慈善事業是好事,這有利於推動慈善組織加強自身建設。

  李立國承認,我國現代慈善事業雖然取得巨大成就和進步,但總體上仍然處於起步發展階段,在慈善法規政策、公益慈善組織內部治理、慈善人才隊伍培育、慈善事業監督管理、慈善事業體制機制等方面,都需要進一步調整和完善。而上述個別公益慈善組織和非法組織存在的問題,也正是慈善事業尚欠發展的表現之一。

  推動慈善信息公開透明

  在一系列解決思路中,公益慈善組織公開透明被李立國提到了重中之重的位置。李立國強調,這是提高公益慈善組織社會公信力的關鍵,也是慈善事業發展的重大問題。

  李立國表示,目前,我國公益慈善組織的公開透明與社會要求相比還有很大差距,已經引起慈善行業和管理部門的高度重視,並正在研究切實可行的解決措施。民政部門既是公益慈善組織的登記機關,也是慈善事業發展和社會捐助工作的主管部門,在促進慈善信息公開透明方面有重要職責。

  他認為,當前慈善信息公開透明已經不是做與不做的問題,而是如何加快做、如何做好的問題。如果不下大力氣解決慈善信息公開透明問題,就難以提高慈善組織的社會公信力,也就難以促進我國慈善事業邁上新臺階。

  引入第三方評估

  李立國表示,通過社會組織的年檢制度和評估制度,尤其是規定基金會必須在指定的媒體上公佈年度工作報告,有力地促進了慈善組織履行信息披露義務,應繼續堅持。同時,民政部近期發佈了《公益慈善捐助信息公開指引》,今年還將制定相關辦法,以進一步滿足社會對慈善信息公開透明的要求。

  他同時強調,要通過政策引導和扶持,幫助慈善組織打造一支具有專業素質的團隊,提高其包括籌資能力、管理能力、運作能力、服務能力以及宣傳和信息公開能力的建設水平,這是提高公益慈善組織透明度和公信力的重要保證。

  據他透露,民政部將繼續推動公益慈善組織建立健全內部治理制度,逐步推行決策、執行和監督分離的運行機制,建立規範公開的財務管理制度和捐贈款物使用的追蹤、反饋機制和公示制度,完善基金會註冊會計師審計制度,及時向社會公佈捐贈款物的使用情況。推動慈善組織制定行業規則和行業標準,加強行業監督,形成自律機制。並將培育發展第三方組織評估機制建設,制定評估規程和評估指標,及時發佈評估結果。本報記者張維

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