■ 熊丙奇

　　高校自主招生聯考近日在全國各地開考，以北大為首的“北約”和以清華為首的“華約”上週六同時“開戰”，而以理工大學為主的“卓越”聯盟隨後也加入“混戰”，全國總計有近３０所高校投入到優秀考生“掐尖”之戰中。

　　從２００３年開始試點的高校自主招生改革，今年進入第１０個年頭。這項曾經承載“打破一考定終身”、給“偏才”、“怪才”以進大學的途徑，以及減輕學生負擔等諸多期望的改革，現在遭遇各方質疑。自主招生考試被普遍認為變為了“小高考”，四處趕考的學生負擔更加沉重，而自主招生則成為一些高校搶生源的特殊手段。

　　自主招生為何會發生變異？在筆者看來，是因為其程序設計出現錯位。目前採取的方式，都是將高校的自主招生考試與統一高考、集中錄取相嫁接──考生先要參加招生學校的筆試（單獨考試或者聯考），再參加面試，獲得學校自主招生資格之後，還要求參加統一高考，並填報志願；考生只有把獲得自主招生資格的高校填報在第一志願或者Ａ志願，並在高考中取得學校承諾優惠對應的成績，方可以被錄取。按照這樣的程序設計，所謂的自主招生，不過是高考錄取優惠，顯然無法打破單一分數評價體系，考生只能一手抓自主招生，一手抓高考；同時，也沒有擴大學生的選擇權，考生難以像國外學生那樣，在自主招生中獲得多張大學錄取通知書再做選擇。

　　由此可見，目前高校試點的自主招生並非真正意義的自主招生。按照２０１０年７月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》規定，自主招生改革必須進一步深化。具體而言，有兩條路徑。

　　其一，取消目前自主招生與統一高考、集中錄取的嫁接。如此一來，高校就擁有了完全自主權，同時也擴大了學生的選擇權。當然，這也要求聯考進一步改革，變為社會化考試以及學業水平測試，而不能像現在這樣學校之間搞結盟對抗、採取和高校差不多的學科考形式。

　　其二，轉變高考功能，實行基於統一高考的高校完全自主招生。各校可自主確立高考錄取標準；考生可同時自主申請若干所學校；學校結合考生高考成績、中學學業成績以及大學面試考察，獨立進行錄取；每個學生可以獲得多張錄取通知書。事實上，香港高校在內地的自主招生就採取這種模式，既保證了基本的公平，又體現出大學的自主性。

　　不管哪種路徑，其核心都是以擴大考生選擇權為基礎。考生有條件選擇大學，不但可以促使高等教育多元評價體系真正建立，還將促使大學轉變教育理念，靠提高教育質量和教育服務來獲得優秀生源。同時，學生也由此擁有了參與學校監督、評價的權利，可促進大學辦學機制的調整。