●四大任務：産業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善

　　●十方面改革：産業轉型、財政稅收、用地保障、科技人才、投資融資、生態環保、城鄉統籌、社會管理、行政管理、對外開放

　　本報訊 （記者張臨山）推進轉型綜改試驗區建設，對山西來説是一項全新的事業，目標是要實現我省在發展形態、發展方式、發展定位、發展方向、發展動力的根本轉變。在深入廣泛調研論證的基礎上，省委省政府提出了轉型綜改試驗區建設的總體思路和目標任務，就是重點圍繞四大任務，推進十個方面的綜合配套改革。

　　四大任務是産業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善。就是大力改造提升傳統産業，加快培育發展新興産業，構建以煤為基、多元發展的現代産業體系；加大節能減排和生態環境修復治理力度，改變生態環境脆弱的狀況，促進人與自然和諧發展；以城鄉基礎設施建設和公共服務能力建設為重點，大力推進城鄉一體化進程，促進城鄉統籌發展；大力發展社會事業，加強社會管理創新，促進經濟社會協調發展。

　　目前，我省在城鄉統籌方面大力推進“一核一圈三群”建設，推進省城十大建築等重要基礎設施和公共服務建設，實施大縣城戰略和百鎮建設工程，紮實推進新農村建設；在民生改善方面，集中人力、物力、財力，實施農村兩輪“五個全覆蓋”工程等，都取得了新的成效。

　　十方面改革是産業轉型、財政稅收、用地保障、科技人才、投資融資、生態環保、城鄉統籌、社會管理、行政管理、對外開放等方面的體制機制創新，為資源型經濟轉型提供強有力的政策保障和要素支撐。

　　資源型經濟轉型，核心是産業轉型。要採取財政貼息、稅收優惠、差別電價、階梯水價等措施，支持接續替代産業、高新技術産業和現代服務業發展。要繼續深化煤炭化工可持續發展政策措施試點，總結推廣生態環境保護和補償機制等試點政策，建立和完善循環經濟促進機制，探索建立資源型産業與非資源型産業均衡發展機制，引導優勢資源投向轉型發展的重點領域、重點企業和重點項目。

　　據了解，去年以來，我省轉型項目成為投資重點，新興産業、非煤産業和循環經濟快速發展，2011年非煤産業投資增長40%，新興産業投資增長57%，為多年來最好水平。裝備製造業、現代煤化工、新型材料等新興産業增加值增長20%以上，高於工業平均增幅，成為全省發展的一大亮點。

　　作者：張臨山