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天然氣利用要兼顧發展與民生

發佈時間:2012年02月13日 10:25 | 進入復興論壇 | 來源:海南日報 | 手機看視頻


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  出租車司機常常抱怨天然氣供應緊張,經常把時間浪費在排隊加氣上,即便如此,還常常加不滿,跑不遠;公交公司也抱怨用氣不足,不得不到島外求援高價天然氣。

  與之相對應的卻是,我省是天然氣産氣大省,天然氣年産近80億立方米,但其中在本省使用的城市用燃氣佔不到3%,遠低於國內和國際平均水平。

  蔣明清代表建議,海南天然氣利用要兼顧發展經濟與改善民生,儘快理順關係,改善我省城市供氣和城市公交用天然氣愈發緊張的情況。

  目前,全省城市燃氣需求(不含工業)也就幾千萬立方米,按現在的發展速度,到“十二五”期末也不會過億,只佔我省産氣量的幾十分之一。

  蔣明清説,我省天然氣利用政策存在著與國家政策不一致的現象。當前,我省既沒有優先保障民用天然氣,也沒有合理解決天然氣産地發展用氣,城市用燃氣比例遠低於國內和國際平均水平。

  天然氣作為寶貴的清潔能源,我省當前優先確保用於化工原料,造成能耗、污染物排放增加,環境污染和安全隱患。這種能耗和污染物排放的增高,除了GDP看好以外,在解決就業、節能減排、增加國民經濟凈收益、增加稅收、增加居民收入、擴大內需、改善民生、推進基本公共服務均等化、加快城鎮化進程、提升城鎮發展質量和水平,加快國際旅遊島建設等諸方面與天然氣作為能源相比,並沒有實際的意義。

  據了解,我省已向按國家規定還天然氣産地民用氣合理用氣權邁出了可喜一步,但從2011年協調方案不難看出,所謂平衡方案只不過是照抄天然氣開發企業銷售計劃,對於省委、省政府按中央部署,積極穩妥推進城鎮化,提升城鎮發展質量和水平,加快建設資源節約型、環境友好型社會,推進基本公共服務均等化的天然氣需求,對國際旅遊島建設的天然氣需求來説,平衡方案欠妥。

  當前,我省各市縣居民用氣頻頻告急,造成人為的民用天然氣荒,直接給我省帶來國民經濟凈損失,制約了我省經濟社會的發展。影響了我省按照黨中央部署擴大內需、改善民生、惠民生、推進基本公共服務均等化、推進城鎮化、提升城鎮發展質量和水平的工作,影響了我省的可持續發展和社會的安定和諧,直接增加了企業的經營成本,市民和遊客的生活成本,導致生活水平的實際下降,公共服務公平下滑。

  目前,為保證城市正常供氣,作為天然氣産地,我省城市燃氣要從從島外幾千公里翻山跨海求援,從而高於本省生産的城市用燃氣銷售價2.5倍。

  蔣明清説,要從改善民生順應民心戰略高度出發,解決我省城鎮民用燃氣不足問題。為保障全省城市的穩定供氣,在沒有新的氣源的情況下採用全世界通行的做法,壓縮省內耗能大戶的用氣量,以解決不斷增長的城市供氣量。

  蔣明清建議,按我省城鎮化發展實際,建立每年年底下達下一年度天然氣平衡方案的制度,將城市天然氣的分配權、定價權掌握在政府手中。

  (本報海口2月10日訊)

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