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完善快遞驗視環節比推行實名制更務實

發佈時間:2012年02月13日 01:56 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  目前我國正在醞釀實施寄快遞實名制,以期在源頭上對想通過快遞犯罪的行為進行遏制。據悉,從去年杭州快遞爆炸事件發生之後,我國就在醞釀實行寄快件實名制,目前公安部已經在浙江紹興進行了試點。一旦正式開始試行,客戶寄快件時需要出示身份證,快遞公司業務員要開包檢查、核實寄遞物品,還要將這些信息登記輸入電腦,而收件人也必須出示身份證接收快遞。(2月10日《廣州日報》)

  去年發生在杭州的快遞爆炸事件揭開了暗流涌動、藏污納垢的快遞市場的冰山一角。事實上,據國家郵政局市場監管司副司長王永利介紹,僅2010年,國內就查獲大量通過快遞渠道的違禁品,其中毒品案件327起、各類危險品1400余起。由於郵寄、快遞渠道具有簡便快捷、人貨分離的特點,不法分子利用寄遞企業安全管理不到位,規章制度不落實的漏洞,有恃無恐地販運槍支彈藥、危險化學品、管制刀具、毒品等。由此觀之,實施快遞實名制似乎已是如箭在弦不得不發。

  然而,事情往往又沒那麼簡單。倘若實行快遞實名制,勢必增加收發環節的複雜性,快遞員的工作量隨之提高,派件效率則隨之降低。這一高一低製造的悖論是,快遞企業在人力成本提升的同時,盈利水平卻在減少,從而直接影響到本已是微利經營的快遞企業的生死存亡。

  目前的問題不在於實行快遞實名制的初衷,而在於運行之的現實基礎和條件是否已經具備而且足夠成熟?如果不管不顧,單方面強勢推進快遞實名制,那結局也是可以想象的,大抵會呈現三種可能性:其一,快遞實名制被快遞企業軟抵制,被陽奉陰違從而淪為一紙空文;其二,快遞企業將由此增加的各種成本或者損失,轉嫁給消費者,損害公共利益;其三,實名制倒逼快遞企業提升工藝、再造流程、提高效率,實現轉型升級。此三者,前二者的可能性最大,最後一點恐怕只在理論上存在,當然也不排除個別大型快遞公司因此而有不同程度的建設性作為,但終究無關大局。

  除了擔心快遞實名制的實施效果,令人更耿耿於懷的是公民隱私權的保護問題。快遞實名制實施之後,消費者的身份證號碼、手機號碼、家庭住址、工作單位等重要資料,悉數曝光給快遞員以及快遞公司,誰來保證這些核心資料不被外泄甚至用於商業目的?目前的快遞企業整體處於草莽時期,規章廢弛、惟利是圖、野蠻生長,而且迄今為止監管層面作為寥寥,更多時候無所適從、左支右絀,竟然至今都沒有一個名正言順的監管機構。在這種情況下,何以讓消費者拱手把自己的隱私資料呈送給快遞企業?

  顯而易見,推行快遞實名制的條件並不成熟,即使強制執行亦面臨諸多道德和法律風險,實行成本過於高昂。其實,如果我們審慎而冷靜地觀察,則不難發現,快遞行業的犯罪問題根本在於驗視環節的麻痹大意甚至形同虛設,跟實名制又能有多大關係呢?如果快遞員葆有強烈的責任心,在驗視環節小心翼翼、一絲不茍,別説是炸彈,連一隻螞蟻都能檢驗出來。再者,即便在人力檢驗的環節上出現了漏洞,還有X光機檢驗環節作為第二道屏障,怕就怕人不作為,連機器也欠奉。很多快遞企業至今連個X光機都沒有,有關部門卻要急不可待地推行快遞實名制,是不是有些過度或者過急運用“實名制”的意味?

  (來源:紅網)

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