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足協正式拉開管辦分離序幕 聯賽理事會難比日本J聯盟

發佈時間:2012年02月13日 00:33 | 進入復興論壇 | 來源:新快報 | 手機看視頻


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新增補的足協副主席韋迪(左)在會前與副主席薛立交談。

  新快報訊記者葉慧報道 昨天,河北香河又一次被載入中國足球史冊。因為在這裡舉行的中國足協特別會員代表大會,見證了中國足協拉開管辦分離的序幕。

  據介紹,此次管辦分離改革是要改變中國足協既辦賽又監管的現狀,逐步建立符合當代足球職業聯賽運作的模式。通過改革,將聯賽辦賽職能從中國足協剝離,成立職業聯賽理事會負責實施。同時,鋻於聯賽本身所具有的特殊社會公益性,辦賽與經營也必須分離,分別由不同職能的專業機構實施。不過,從中國足協在會上公佈的職業聯賽管辦分離改革方案來看,一系列改革措施不過是換湯不換藥,所謂的管辦分離在短期內是無法實現的。

  在這份管辦分離改革方案中,焦點就是職業聯賽理事會的成立,中國足協授權其負責職業聯賽相關事宜,不再設立中超、中甲聯賽委員會。

  這一舉措,是借鑒日本J聯盟的做法。兩者的根本區別在於,J聯盟是一個獨立的法人組織。而聯賽理事會的職能和人員雖然獨立於中國足協,但中國足協卻對理事會的重要議案擁有一票否決權,根本沒有放權的意思。從這點來看,職業聯賽理事會雖然美其名曰非營利性機構,重點進行賽事的管理,但壓根就不是一個獨立的法人組織,充其量是中國足協的一個下屬機構,等同於其他的專項委員會,只是招牌不一樣罷了,玩的還是管辦不分的遊戲,沒有任何實質的改革意義。就連今年的主席人選都是中國足協指派的足協副主席于洪臣來擔任。用一些與會代表的話説,這根本就是換湯不換藥。

  而在理事會的執委會組成上,19名委員的分配為地方協會(4人)、中超(5人)和中甲(2人)、中超公司(1人)、社會專家代表(4人)和中國足協(3人)。儘管執委會相對獨立於中國足協,但在中國足協所擁有的重大議案一票否決權面前,執委會更像一個沒有實權的擺設。

  值得一提的是,此次中國足球協會特別會員代表大會的效率之高,給人以一種走過場的感覺。沒有想象中的激烈爭論,僅用了短短半小時就通過了中國足協副主席的改選和中國足協管辦分離兩項重大議題,甚至沒有一個反對票和棄權票。韋迪、于洪臣和林曉華三人昨天獲全票通過擔任中國足協副主席,其中韋迪兼任秘書長,林曉華兼任司庫。

  名詞解釋

  中國足球職業聯賽理事會執委會

  中國足協依據章程特殊設立的、相對獨立的、專門管理我國足球職業聯賽的機構。中國足協授權其負責職業聯賽的相關事宜,對理事會的議案擁有否決權。理事會全體委員會議是理事會的最高議事和決策機構。

  執委會下設賽區委員會和執行局,負責職業聯賽的組織工作,執行和落實職業聯賽理事會及執委會的決議。中國足協紀律委員會、裁判委員會、醫學委員會將直接向理事會派駐相應工作組等機構,負責紀律、裁判、醫務監管等工作。

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