為中國體育管理領域的新事物，《中國足球職業聯賽管辦分離改革方案》（試行）昨天一經推出，便引起了如“為何不能一步到位”、“職業聯賽理事會和中超公司關係如何”等疑問。中國足協副主席韋迪、林曉華對此作出釋疑。

　　管辦分離違背體育法？

　　韋迪説：“有人懷疑管辦分離違背了體育法，足協自己違背章程，認為競賽應該由協會管理。但管辦分離不意味著足協放棄管理，只是改變了原有用行政命令的管理方法，從而建立足球參與主體自我發展的機制。這種管理是進步，雖然結構似乎更複雜。有人提出通過中超公司來辦賽，這曾是選擇之一，但研究《公司法》後，我們發現改造中超公司這一營利性組織還不具備條件，因為職業足球具有相當的公益性，管理職業足球的組織也應是非營利的，這樣才更有利於中國足球的發展，所以只能成立專門的職業聯賽理事會來管理中國足球。”

　　為何理事會不是獨立法人？

　　韋迪説：“職業聯賽理事會是邁向獨立法人的第一步。中國民間社團目前還不能成為獨立法人，我們正在與民政部研究成為獨立法人的可行性。我們初步決定用兩年的時間試運行，然後再設法註冊成獨立法人。”

　　中超公司隸屬於理事會？

　　林曉華表示，理事會是整個職業聯賽的管理機構，受中國足協委託對中超公司工作給予指導，而後者是中超和中甲聯賽商務資源開發的代理，只負責商務開發。中超公司具有獨立法人資格，與理事會沒有隸屬關係。

　　理事會“聽命于”中國足協？

　　據林曉華介紹，國際足聯章程規定，每個國家的會員協會是這個國家足球運動最高管理機構。中國足協側重“準入、監管和服務”，而理事會側重“日常操作”，足協和理事會各司其職。

　　韋迪還表示，中國足協對理事會擁有一票否決權。他説：“世界上的足協對聯賽的管理都是如此。”

　　于洪臣兼任中心副主任？

　　據韋迪透露，“依據改革方案，中國足協已任命于洪臣擔任第一屆理事會主席,第二屆理事會領導職務再通過選舉産生。為什麼這次不選舉?主要是為了2012年聯賽平穩過渡。但從第二屆開始,理事會的工作人員將不得在中心任職。”

　　理事會運行經費侵犯俱樂部利益？

　　韋迪説：“由於目前理事會沒有解決法人問題，理事會無法進行聘任，因此授權中超公司代表它進行聘用。中超公司分管聯賽業務的才六個人，額外招聘也就增加幾個人，運行成本很低；如果運行成本增加，影響到中超公司收益的話，多餘成本將由中國足協負擔。”

　　中超公司辦賽功能被剝奪？

　　林曉華解釋説，這是為了避免造成新的事企不分，也可以更加突出賽事運營的獨立性。

　　林曉華總結説，此次改革是中國足球管理體制改革的重要一步，核心目的是通過深化職業聯賽管辦分離的改革。

　　新華社電