本報訊（記者 顏開雲 實習生 馬可悅）找保姆照顧老人，請“月嫂”帶新生兒……隨著經濟的發展和生活水平的提高，很多人越來越傾向於雇用家政服務人員來做家庭保潔、照顧孩子等工作。但家庭服務業市場供不應求，服務質量、服務標準參差不齊等矛盾日益凸顯。近日，湖南省政府辦公廳下發的《關於推進家庭服務業發展的實施意見》提出，到2015年，要新增家庭服務從業人員30萬人，重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務等。

　　降低家庭服務業創業門檻

　　《意見》要求家庭服務業全部向外資、社會資本開放，並實行內外資企業同等待遇，各類投資者可以採用獨資、合資、合作、合夥等方式，從事家庭服務業經營。降低家庭服務業企業出資最低限額，除法律、法規另有規定外，家庭服務業企業出資一律由企業投資人自行認繳。允許公司（1人有限公司除外）註冊資本分期繳付，註冊資本可以首付20%，但不得低於法定註冊資本最低限額，其餘註冊資本2年內繳足，以此降低家庭服務業創業門檻。

　　對家庭服務業企業實行稅收優惠政策，對符合規定的小型微利企業給予優惠，支持其做大做強，選擇一批管理規範、運營良好、示範性強的企業進行重點培育，引導其規範化、連鎖化、品牌化經營。

　　家政服務培訓政府“買單”

　　“三百六十行，行行出狀元”，這話一般用作勵志，但換種角度解讀，其實是説不管做什麼，都得“術業有專攻”。省家政服務協會副會長鄧麗霞表示，家政已經不再是一種簡單的服務，因為人們對家政服務的要求在不斷提高。

　　《意見》指出，鼓勵農村富餘勞動力、就業困難人員、高校畢業生、退伍轉業軍人選擇家庭服務業。高校畢業生從事家庭服務業的，在報考公務員、應聘事業單位工作崗位時，可按有關規定視同基層工作經歷。要把家政服務從業人員作為職業技能培訓工作的重點，從而提高從業人員的職業化程度、專業素質，更加滿足市場需要。要以規模經營企業和技工院校為主，充分發揮各類職業培訓機構、行業協會等組織的作用，根據家政服務市場需求和從業人員的實際情況，開展全日制、半日制、小時制以及“訂單式”等多種形式的培訓。對家政服務、養老服務和病患陪護服務等機構招聘從業人員進行培訓的，政府按規定給予培訓補貼。

　　定期公佈家政服務指導價

　　找個好保姆很難，當個好僱主也不容易。《意見》要求堅持規範管理與維護權益相結合，加強市場監管，倡導誠信經營、規範經營行為，切實維護經營者、從業人員和消費者的合法權益。

　　如何規範呢？《意見》提出，建立家庭服務業市場準入制度。家庭服務經營企業要按照現代企業制度建章立制，要有固定的辦公場所、辦公費用、定量流動資金和足夠的高質量服務人員。要加大對家庭服務市場的監管力度，規範市場秩序，杜絕無證照經營、虛假宣傳、低價競爭等違法行為發生。

　　同時，規範家庭服務機構與從業人員的關係，用人單位要與其招用的從業人員建立正式的勞動關係。有關部門要定期公佈家政服務人員勞動報酬指導價位，促進勞動報酬的合理確定。

　　作者：顏開雲 馬可悅