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是否賣編制需要調查報告回答

發佈時間:2012年02月12日 14:21 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


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  招聘人員補充到機關工作,是典型的公共事務,關涉當地政府的公信力和行政合法合規性;所以,到底收沒收費、賣沒賣編制,容不得空口無憑式的簡單回應。

  據《新京報》報道,去年底,河北邢臺柏鄉縣在全縣範圍內公開招聘60名事業編制人員。經過筆試、面試後,1月18日,入選的人員被告知根據學歷不同要繳納5萬元至8萬元不等的“公益贊助”,然後才予辦理人事手續。入選者認為這是在變相賣編制。柏鄉縣人保局則否認開會通知“收費”。河北省領導要求成立省市聯合調查組進行調查。

  入選者言之鑿鑿,“本科一批二批5萬、本科三批6萬、專科8萬”的標準清晰,且手裏有據稱是人保局發放的縣教育支付分中心的賬號與開戶行;縣人保局則稱招聘事宜是政府集體決策,實施意見與程序按照有關規定進行,不存在開會通知繳費的事情。雙方各執一詞,真相撲朔迷離。

  首先需要明確的是,這不是鄰里拌嘴抬杠。一方面,公開招聘事業單位人員,是典型的公共事務,關涉到政府部門的公信力和行政合法合規性;另一方面,隨著媒體報道,該事件已經成為公共事件。所以,到底收沒收費、賣沒賣編制,容不得空口無憑式的簡單回應。

  事實上,柏鄉縣此次招聘實施即帶有“硬傷”。該縣稱依據《河北省事業單位公開招聘工作人員暫行辦法》實施招聘,但該辦法規定:事業單位或其主管部門選聘人員前,要提出選聘方案,包括選聘崗位名稱、人數、所需資格條件、選聘方法及理由等內容,並向上級有關部門備案。柏鄉縣此次招聘,既無備案,也未確定選聘崗位,甚至對50個名額都沒有具體要求,入選的60人至今未分配單位和崗位。

  從招聘的基礎程序和操作方式上看,並未按有關規定進行,讓其合規性先天不足,更為有關部門或者人員借此收費斂財提供了可能。譬如不確定招聘單位和崗位,那麼就意味著即使入選後也要通過人事部門分配崗位,在選擇好一點的崗位過程中,就有了權力尋租的空間。此外,對50個名額沒有具體要求;按規定並沒有招聘專科生,卻有了專科“繳費”標準的傳佈。

  具體到賣沒賣編制的問題上,當地傳聞甚囂塵上,甚至從公開招聘初始即有傳聞,且疑點重重。譬如,入選者所稱縣人保局提供的“縣教育支付分中心賬戶”上,在規定時間內確實有多筆資金打入,而該賬戶並不具有直接接受捐助的功能,那麼資金來源於何處?再如,若不涉及“公益贊助”的紛爭,2011年底已經履行完招聘體檢程序,何以至今60人未分配單位和崗位?

  政府部門招聘人員,涉及民眾的機會平等,同時也是以權謀私、權力尋租的多發環節,因此往往成為備受關注的敏感事件。鋻於此,僅僅是該縣人保局簡單的否認註定不能服眾,需要新成立的調查組,以權威而不護短、詳實而不遮掩的調查報告,來回答到底賣沒賣編制。

  (來源:中國江蘇網)

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