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本報訊記者陳麗平記者近日從全國人大內務司法委員會了解到,中編辦已確定了立法三階段工作任務,即組織立法試點,總結試點經驗,起草機構編制法。
在去年3月舉行的十一屆全國人大四次會議期間,袁敬華等31名代表提出議案,建議制定國家機關編制法。議案提出,國家機關目前存在機構臃腫、人多為患的情況,國務院頒布的《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》規定較為原則,操作難度大,且不涉及黨委、人大、政協、軍隊、人民團體等財政供養機構的編制問題,建議制定統一的國家機關編制法。
中央機構編制委員會辦公室提出,為貫徹中央關於深化行政管理體制改革部署,中編辦研究制定了機構編制法制建設中長期規劃(2009—2020)。考慮到行政管理體制和機構改革正在深化,機構編制法的主要內容、體例結構等問題仍需做進一步研究論證,短期內還難以啟動編制法的立法工作。為了實現機構編制法制建設的總體目標,中編辦確定了立法三階段工作任務,即組織立法試點,總結試點經驗,起草機構編制法。中編辦將認真研究代表議案中提出的建議,並將加強機構編制管理、嚴格控制機構編制、明確編制數額等原則或內容先納入其他相關法律法規。內司委表示,贊同中央機構編制委員會辦公室的意見,考慮到行政管理體制和機構改革正在繼續深化,短期內還難以啟動編制法的立法工作。建議國務院有關部門結合行政管理體制改革,儘快完善機構編制專項法規,抓緊對制定國家機關編制法進行深入研究,加快工作進程。
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