“我叫任代瓊，今年47歲，一家四口人，身體因車禍造成殘疾，喪失勞動能力，沒有經濟來源，生活非常困難。”近日，重慶市雲陽縣青龍街道張家壩社區居民任代瓊拄著拐杖來到居委會，在城市低保聽證評議會上陳述自家實際生活狀況。這是雲陽縣採納政協提案建議，推行低保聽證評議制度場景。

　　為進一步落實低保政策，幫助困難群眾擺脫生活困難，雲陽縣農村低保以每人每月150元、城市低保每人每月290元的標準，減去家庭人員實際收入，再進行補差額發放低保金。雲陽縣政協委員楚成雲、許平、楊正貴等10名委員在調查走訪中了解到，隨著國家惠民政策力度加大，個別村、社由於缺乏有效監督機制，在低保辦理工作中出現了“關係保”、“人情保”和騙保、漏保等不正之風，享不享受低保待遇幹部説了算，困難群眾反倒靠邊站，對此群眾頗有微詞。為此，他們在去年年初召開的縣政協全會上聯名提交提案，提出“強化監督約束，大力推行城鄉低保聽證評議制度”的建議。

　　此建議引起雲陽縣的高度重視並被列入縣政府2011年度重點提案加以督辦。民政局主辦此提案後，認真研究，細化了低保聽證評議辦法，隨即在全縣推廣。辦法規定，每個村(社區)成立30人以上聽證評議候選組，聽證評議候選人由各村(社區)群眾、低保戶、黨員、樓長等組成，每個季度抽取9至15名候選人參加低保聽證評議會，通過聽證評議確定低保對象。

　　在張家壩社區城鎮低保聽證評議會上，9名聽證評議員聽完任代瓊等16個申請者陳述家庭收入情況及申請理由後，根據他們的實際情況，當即無記名投票。結果，16個低保申請者中有4個落選。

　　“我的條件確實要比那12戶條件好一些，可以不享受低保。比我條件好的申請人也一樣落選，沒得一點水分，我想得通。”在低保聽證評議制度面前，落選的低保申請人劉忠英心悅誠服。

　　“街坊四鄰都盯著你投的票，偏袒誰都不行。該保的才投票，不該保的堅決不投票。陽光操作，實事求是，自己才沒有壓力和煩惱。”參加聽證評議的群眾代表王宏業説。目前，該社區已有489戶、789人享受了低保待遇。

　　“聽證評議，是決定能否享受低保的重要環節。”雲陽縣民政局負責人認為，將監督權力交給群眾，讓群眾把握低保者的入圍資格，提高了低保工作的透明度和群眾參與度，使評定工作真正做到公開、公平、公正。

　　據了解，自推行低保聽證評議制度以來，雲陽縣42個街道、鄉鎮共有37237戶、91791人享受了城鄉低保待遇，共發放低保金9016.2萬元。(牟倫根)