國務院近日印發了《關於批轉促進就業規劃(2011-2015年)的通知》，這是我國首部由國務院批轉的促進就業專項規劃。規劃提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上；城鎮登記失業率在5%以內。（2月9日《新京報》）

　　“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。因此，“十二五”時期轉變經濟發展方式、調整經濟結構是經濟工作的重中之重，建立刺激內需的工資增長機制和制度保障又是完成經濟結構調整的關鍵環節。但是刺激內需，前提是讓老百姓口袋裏有錢花；核心是老百姓沒有養老顧慮、看病顧慮、供給子女上學顧慮的情況下敢於花錢。

　　從這個高度來看待《關於批轉促進就業規劃(2011-2015年)的通知》這份文件，覺得意義非同尋常，特別是文件中提出的深入推進工資制度改革，對部分行業工資總額和工資水平實行雙重調控，縮小行業間工資水平差距等，對刺激內需來説更具有根本性和長久性。

　　據國家統計局網站調查數據顯示：2011年全國農村居民人均純收入6977元，城鎮居民人均總收入23979元，其中，人均可支配收入21810元。這一收入水平顯然不能滿足當前消費需求。就拿農村居民人均純收入6977元計算，平均到每月僅為581.41元，基本上能夠滿足吃穿住行等基本生活消費，對於其他高檔的生活消費只能是奢望。城鎮居民收入21810元，與其他發達國家相比，差距還很大，也不能帶動內需消費快速增長。

　　同時，在當前居民收入增長機制方面，存在著富人收入途徑多，增長快，普通群眾則依靠勞動所得增長緩慢，甚至增幅趕不上CPI漲幅，群眾收入實際支配能力下降、貧富差距逐步拉大等特徵。據法制晚報2011年12月6日報道，由科學出版社出版的《中國居民消費需求變遷及影響因素研究》表示，1985年到2009年以來，城鎮居民最高收入組與最低收入組之間的人均年收入差距從1985年的2.9倍擴大到2009年的8.9倍。中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯也表示，儘管有數據稱中國10%最高收入和10%最低收入差距僅9倍。但實際情況遠不止如此，這一差距在中國大概為26倍。

　　貧富差距拉大嚴重阻礙了刺激內需的發展。在經濟學上有一個規律叫邊際消費傾向遞減，指的是收入越高的群體，收入中用於消費的比例越低。比如，現在一個月掙5000元收入的，可能消費4000元甚至全部消費，比例在80%以上。但是一個月掙500萬元的絕對消費不了500萬，充其量消費40-50萬元，消費比例不到10%。也就是説在社會財富總量一定的情況下，收入差距越大，財富越向富人集中，那麼全社會的總消費量也就越小。

　　具有諷刺意味的是，即使富人們願意消費，也跑到國外去。僅今年一個春節，72億美元就流向海外。如此，僅靠富人帶動的內需能夠提振嗎？

　　(來源:紅網)