存摺停辦趨勢蔓延

　　針對全面停辦新存摺業務的傳言，建行相關人士對媒體解釋，從去年開始，北京地區建行在櫃臺上儘量引導客戶將活期存摺轉辦成卡。

　　中國經濟網記者從各地報道匯總情況看，北京建行、工行已停辦“折卡一體”業務；上海僅有部分銀行設有存摺業務；山東濟南多數銀行停辦活期存摺開戶。另外，江蘇南京、無錫、揚州、吉林長春、江西南昌、安徽合肥等地均有部分銀行叫停活期存摺開戶業務。

　　而部分仍在辦理存摺業務的地區，消費者反應在辦理該項業務時，銀行職員往往以各種原因推諉拖延。

　　“霸道”成主流評語

　　幾乎所有銀行內部人士和行業專家都一致認為，存摺向卡過渡是銀行電子化的體現，也是未來的發展趨勢。但專業法律人員指出，取消存摺首先在法理上説不過去。

　　根據國務院發佈的《儲蓄管理條例》明確規定，儲蓄機構辦理儲蓄業務，必須遵循存款自願原則。存摺和銀行卡都是一種存款憑證，銀行客戶在兩者之間有自由選擇權，銀行不應單方面限制客戶的這種權利。通過限制辦理存摺業務品種(如只辦定期存摺，不辦活期存摺)、時間(如有的銀行一週只有一天能更換存摺)的做法，與前述規定明顯不符。

　　而據了解，從目前銀行服務對象的實際情況分析，經常使用存摺的用戶以中老年人、退休人員、農村人口居多，因此，取消存摺服務受影響最大的也將是這一群體。目前的存摺對用戶了解收入支出情況一目了然，對這部分群體的便利顯而易見，而取消存摺對他們將極為不便。北京市消協就此發表觀點認為，個別銀行的做法未能充分尊重消費者的選擇權，其做法顯得霸道，不通情理。

　　另外，對引導存摺改卡是為了多收取費用的説法，銀行方面始終沒能有透明的解釋。建行此次坦承辦卡要收取10元工本費，存摺免費，但卻拿不出真憑實據來説明“這樣做並不是為了收費”。部分消費者認為，實現信息化、整合各項業務實現“一卡通”屬於銀行自身的需求，不應該因此強加給儲戶。

　　尊重消費者才能換人心

　　在這場爭論中，實際上讓很多消費者感到揪心的是，消費者在跟銀行等金融機構的博弈中，為何總是處於弱勢的一方？金融消費權益，到底誰來保護？

　　去年，在央行、銀監會等部位聯合下發的《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》中，明確提出要“強調保障社會公眾享有基礎金融服務的權益”，“充分考慮人民群眾使用最為廣泛的基礎金融服務”，“積極維護金融消費者的知情權和選擇權。應在辦理業務前，明確告知客戶，尊重客戶對相關服務的自主選擇權。”

　　相關專家認為，在龐大的金融機構面前，消費者處於弱勢，因此，我國需要出臺一些真正站在金融消費者立場上的法規條例。而在消費者權益保護體系建立起來之前，還需要商業銀行加強自我約束能力，從經營決策開始就樹立起尊重消費者的理念，以更公開透明的姿態換取社會的認同。