省紀委監察廳下發意見，強化扶貧資金項目管理工作監督檢查

　　實行五級公示制度聘請群眾監督員

　　我省新一輪扶貧開發攻堅戰已打響。2月8日，記者從省紀委獲悉，為確保扶貧資金項目管理工作正常有序開展，資金項目落實到位，日前省紀委、省監察廳下發《關於認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神進一步強化扶貧資金項目管理工作監督檢查的意見》(以下簡稱意見)，要求督促各級扶貧部門從扶貧項目所在地聘請群眾監督員，強化對扶貧項目建設、資金使用等情況的監督。

　　意見要求，切實圍繞重點內容和關鍵環節加強監督檢查。加強對各地各部門履職情況的監督檢查，主要包括認真貫徹中央扶貧開發工作會議精神，落實各項扶貧開發政策情況。開展扶貧資金項目監督檢查，及時發現和糾正扶貧資金項目管理中存在的問題，提出工作建議等情況；加強對扶貧資金項目管理關鍵環節的監督檢查，主要包括扶貧項目規劃實施情況，特別是資金的使用分配、補助標準、審批程序是否符合政策規定等；加強對扶貧項目完成情況的監督檢查，主要包括項目完成情況，是否按規定期限實施和完成扶貧項目。資金使用效益情況，是否因地制宜、科學合理地使用扶貧資金，充分發揮資金的使用效益。扶貧工程質量安全情況，是否落實安全生産規章制度，加強工程質量監管，確保工程質量經得起歷史檢驗。群眾滿意度情況，是否讓貧困地區真正發展、貧困群眾真正受益，群眾對扶貧項目和扶貧工作總體滿意。

　　意見提出，要積極探索扶貧資金項目管理工作監督檢查的有效途徑。要組織開展隨機抽查、專項檢查、暗訪檢查等多種形式的監督檢查。每年組織一次隨機抽查、一次專項檢查。要充分發揮鄉（鎮）紀委和村務監督委員會的監督作用。

　　有扶貧任務的鄉鎮，鄉（鎮）紀委要明確專人負責扶貧資金項目管理監督檢查；沒有專職紀檢人員的鄉鎮要明確專門人員負責該項工作。有扶貧任務的村，村務監督委員會要把監督本村扶貧資金項目管理情況作為重要職責，了解情況，強化監督。督促各級扶貧部門從扶貧項目所在地聘請一批關心扶貧事業發展、熱心社會監督工作、有一定觀察和分析問題能力的村民代表、黨員代表、人大代表、政協委員等作為扶貧資金項目管理工作群眾監督員。

　　意見要求各級紀檢監察機關要督促協調有關部門建立健全扶貧資金項目管理工作聯席會議制度，研究制定工作方案，安排部署工作任務，建立健全相關制度，定期開展專項檢查，協調議定重要問題、重點事項等。要落實信息報送制度，嚴格執行招投標制度，督促實行省市縣鄉村五級公示制度。

　　各級紀檢監察機關要充分發揮組織協調作用，把扶貧資金項目管理工作納入黨風廉政建設責任制考核和政府績效管理的重要內容，推動扶貧資金項目監管工作深入開展，形成監督檢查的整體合力。

　　意見還要求嚴肅查處扶貧資金項目管理工作中的違紀違規行為。重點糾正和查處擅自改變扶貧規劃和年度計劃，違反規定改變扶貧資金使用範圍和投向，未及時撥付扶貧資金或履行項目報賬造成資金滯留或影響項目實施進度和效益，違反扶貧資金分配、撥付和使用規定，截留、擠佔、挪用、貪污和騙取扶貧資金，履職不力導致扶貧項目未能完成或扶貧工作受到嚴重影響等問題。（記者 陳松）