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為達到少替職工繳納社保資金的目的，地處益陽市的一央企下屬國有企業，偽造了益陽市勞動和社會保障局等相關單位假公章12枚和個人私章兩枚，給部分職工造假檔案並辦理了“提前退休”。當地公安機關經過5個月的調查後認為，偽造印章行為係單位行為，不構成偽造國家機關印章罪，決定不予立案。(2月8日千龍網）
偽造公章誰都知道是犯罪行為，而且不是偽造一枚兩枚，而是12枚，性質非常嚴重。單位偽造公章非常鮮見，法律上也沒有明確規定，但是國有企業比起私自偽造公章更為惡劣，危害更大，如果説此種行為不立案，那麼此種犯罪行為將游離于法律之外。
誠然，法律上沒有明確規定單位偽造印章罪，也不可能定，假如定了，怎麼給單位定罪量刑？但是這單位不是虛的，是與人組成的，再則，這單位偽造不是所有的單位人，而決定者是少數人，少數人裏面又有主要決定者，説到底，也是由人偽造的，這個人的違法，導致了單位違法，因而，應象法湖南省刑法學研究會名譽會長馬長生所説的“對策劃、實施犯罪的單位主管人員和其他直接責任人員，仍然應當依法追究刑事責任。”由此既與法律不相違，又能體現法律的嚴肅性。
現實中一些違法違紀案件，一般情況下也是單位定的，如：濫徵濫用土地，如：私分公款；如：集體貪污；如果按照係單位行為，豈不是都可以逃避法律的追究？
單位行為成了一種形式，一種門面。正是在此幌子下，一些官員利用手中的權利，隨心所欲。而一旦追究起來，是單位行為，是一致的意見，由此將風險降到最低。單位偽造公章，看似單位，實則是少數人個別的意志強加與單位，此種行為不追究，不立案，難以體現法律的尊嚴。
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