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武漢晚報:有錢投入是教育的第一步

發佈時間:2012年02月11日 07:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  教育部基礎一司公佈了2012年重點工作。其中,一大重點是將常住人口全部納入區域教育發展規劃,將隨遷子女全部納入財政保障範圍,保障隨遷子女平等接受義務教育。(2月8日《法制晚報》)

  統計顯示,目前全國義務教育階段隨遷子女已達1167萬。與留守兒童相比,隨遷子女是幸福的,他們不必承受與父母分離之苦,但城市並非桃花源,不是所有的隨遷子女都能享受到完整的義務教育,他們幾乎每隔一兩年都要找新學校讀書。隨遷子女讀書難的背後,與流入地政府部門熱情不夠、包容性不強、怕承擔責任有一定關係。

  如今,隨遷子女全部納入財政保障範圍,將有望解決流入地政府部門的後顧之憂。但應該厘清,究竟是國家財政負責還是地方財政負責,抑或兼而有之?如果有國家財政兜底,這筆錢是否完整用在隨遷子女身上?如果地方財政負責,如何確保這筆錢投入到位?

  去年年底,教育部長袁貴仁向全國人大常委會作報告時説,2011年全國進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀約79.2%,比2010年增長了12.7%。八成隨遷子女進入公立學校。也就是説,仍有兩百多萬隨遷子女無法進入公立學校。如今財政兜底了,公立學校是否敞開胸懷接納隨遷子女?未必。拿北京來説,當地教育系統寧可合併、減少中學數量,從而保證北京市高考的高入學率,也不願意招收外地學生。

  如果隨遷子女進入打工子弟學校,不僅師資、設備是一大難題,民工子弟學校自身的命運也讓人難以託付。比如,去年秋季開學前,北京30多所民工子弟學校遭遇關停。基於此,隨遷子女全部納入財政保障,只是第一步,應關注他們能否真正進入公立學校,平等接受義務教育。

  此外,隨遷子女需要的不只是義務教育,更需要在當地參加升學考試。如果隨遷子女只能受教育,而無法在當地升學考試,特別是不能參加高考,到最後不得不回戶籍所在地考試,其命運依舊黯然。

  培根説:“只要維持公平的教育機會,貧窮就不會變成世襲,就不會一代一代世世代代地窮。”為了讓隨遷子女更好地接受優質教育、融入城市生活,顯然還需要更多的制度性安排。

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