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三公經費並非越少越“廉潔”

發佈時間:2012年02月10日 00:40 | 進入復興論壇 | 來源:漢網-長江日報 | 手機看視頻


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  三公經費並非越少越“廉潔”

  周稀銀(江蘇 媒體人)

  在浙江省“兩會”上,69個省級預算單位部門的部門預算都要提交“受審”。經費要壓縮,數目要公開,“三公”經費改革將進一步科學化、透明化。然而,“三公”經費的改革,是不是錢花得越少越好?多少才算“合理”?(2月7日《中國經濟週刊》)

  如果沒有去年中直機關部委三公經費中中科院一年“吃掉”住建部一年費用的參照,我們就無法看出公務接待費是多麼的浪費驚人。反之,如果沒有住建部一年公務接待費還比不上一個鄉鎮政府的開支,我們也就難以看出其公佈的數據是怎樣的可疑。因為公務接待費無論是使用還是公開,都不是越少越好。

  如果公務接待費的統計口徑不一致,就難以有比照性。與那種“接待費是個筐什麼都往裏裝”,進而“撐破”了公務接待費預算不同的是,那些公佈較小的數據很可能存在“躲貓貓”現象。或許公佈的僅僅是部機關的費用,有意剔除了本應包含的直屬機構的費用;或許是若干的招待費被作為其他項目列支,不排除將部分費用轉移代下面保支……總之,這麼少的接待費其中必有隱情,需要公示者進一步公開,也期待相關部門的權威佐證。

  如果不是“有一説一”,那未必真實可信。其他部門動輒就是幾百萬上千萬,你住建部絕不是一個小部委,而作為一個相似的部門,按理説吃喝開支不會是個小數目,怎麼可能連他們的一個零頭都沒有?而今年預算只是往年的一個零頭,也僅僅是障眼法罷了。他們的三公賬是否如眾網友猜測的被有求者拿去報銷了,甚至天天有人請吃就沒有賬單可報的猜測,但幾乎少之又少的“大賬”令人不懷疑都難,至少有關部門在公開的同時,也該有一個自圓其説的解釋吧。

  三公經費浪費可恥,但該花的還該花,且要花在明處。既然是公務支出,那只要公務真的需要,該花還得花,有的花多了反倒是工作成績的體現。比如,商務部的出國經費較大,聽他們解釋説是近來對外貿易談判多了,這反而讓公眾對他們的工作多了理解。一年真的支出26萬元接待費,那可證明三公經費可以壓降的空間,但比較少未必就不要追究真偽。怕就怕這是賬務處理的失誤,甚至成為加大別的預算、決算的“籌碼”,這樣的少比多還要有問題,至少説明相關的財務統計不夠嚴謹,“三公”審計還不夠仔細。

  可以説,透過有些部門少得可憐的三公支出,公眾所讀出的不是喜悅與放心,而是擔心和疑慮,畢竟不是所有的少支出都是令人期待的。相關的統計口徑不能一致,必然會帶來如實公佈者吃虧而投機使巧者賣乖的怪相。而政府各部門公佈的不是經過人大審議或審計署肯定的數據,而是他們的“自説自話”,那難免出現選擇性公開,無法讓公眾信服,甚至還會令“三公經費”公開這項工作走過場。

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